Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Эвакуация промышленности и населения осуществлялась в тяжелых условиях, днем и ночью, нередко под огнем противника, при больших встречных перевозках для фронта. Массовая эвакуация проводилась почти одновременно с Украины, из Белоруссии, Прибалтики, Молдавии, Крыма, Северо-Западного, а позднее и Центрального промышленных районов. Особенно напряженно проходила эвакуация из западных пограничных районов. Нередко оставалось слишком мало времени, чтобы демонтировать и вывезти оборудование, его приходилось разрушать, выводить из строя здания и уничтожать материалы.

Эвакуация промышленности и населения проводилась под контролем ЦК партии и ГКО. Совет по эвакуации возглавлял Н. М. Шверник. Вопросами размещения и скорейшего ввода в строй эвакуированных предприятий непосредственно занимались члены ЦК партии и правительства: С. А. Акопов, Б. Л. Ванников, В. В. Вахрушев, Н. А. Вознесенский, С. 3. Гинзбург, А. И. Ефремов, А. Н. Косыгин, И. Г. Кабанов, Н. С. Казаков, П. Ф. Ломако, В. А. Малышев, М. Г. Первухин, П. И. Паршин, И. К. Седин, И. Ф. Тевосян, Д. Ф. Устинов, А. И. Шахурин и др. ⁵⁰⁵

505

«История второй мировой войны 1939—1945», т. 4. М., Воениздат, 1975, стр. 153; «Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 2. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 16.

Эвакуированные предприятия в кратчайшие сроки налаживали производство на новых местах. Рабочим и инженерно-техническим работникам приходилось работать в исключительно трудных условиях. Порой, не ожидая окончания строительства заводских помещений, устанавливали оборудование под открытым небом или временными навесами и начинали выпускать продукцию, необходимую фронту. Так, при реконструкции одного завода монтаж оборудования шел круглые сутки, день и ночь, люди забывали о сне, отдыхе, пище; по двенадцать — четырнадцать часов подряд, а иногда и целыми сутками не уходили домой. На фундаментах еще устанавливали и монтировали оборудование, а тем временем под открытым небом, в лютые морозы рабочие и инженеры собирали узлы первых уральских танков. Прямо с платформ здесь разгружали броневые плиты и тут же их резали, обрабатывали и сваривали.

В течение трех недель на базе одной из новостроек было смонтировано 5800 металлообрабатывающих станков и большое количество другого оборудования, прибывшего с ленинградского Кировского завода в район Урала. Выпуск танков начался в недостроенном здании, не имевшем еще крыши, когда уже вступила в свои права холодная уральская зима. В ноябре 1941 г. тяжелые танки с маркой Кировского завода начали поступать на фронт и приняли участие в разгроме немецко-фашистских войск под Москвой. Последний эшелон с оборудованием Харьковского тракторного завода прибыл на новое место 19 октября, а уже 8 декабря первые 25 танков Т-34, собранные из привезенных агрегатов, были отправлены на фронт ⁵⁰⁶ .

506

Г. И. Шигалин.Народное хозяйство СССР в период Великой Отечественной войны. М., Соцэкгиз, 1960, стр. 172; «История второй мировой войны 1939—1945», т. 4, стр. 153.

Ряд предприятий, эвакуированных на Восток, были слиты с действующими там предприятиями в огромные комбинаты. Для размещения многих эвакуированных предприятий использовались производственные здания новостроек, свободные площадки действующих предприятий и различные непроизводственные помещения — склады, базы, магазины и т.п. Органы государственной статистики проводили в тыловых районах срочную перепись всех помещений, пригодных для размещения эвакуированных предприятий.

Одновременно скоростными методами воздвигались новые фабрично-заводские корпуса. Чтобы сократить сроки строительства промышленных предприятий в условиях военного времени, с затратой минимального количества металла и других дефицитных материалов, Совет Народных Комиссаров СССР разрешил наркоматам и ведомствам на время войны при необходимости строить для основных и вспомогательных цехов промышленных предприятий здания временного типа ⁵⁰⁷ .

507

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 49.

Работы производились зимой, недоставало материалов, строительной техники, зачастую не хватало рабочих рук, отсутствовали необходимые жилищно-бытовые условия. Но, проявляя чудеса трудового героизма, рабочие-строители обеспечивали высокие темпы строительства заводских корпусов. Восстановлением эвакуированных предприятий на новых местах руководили партийные организации, мобилизовавшие для этой цели рабочих и специалистов. Об усилиях большевиков Казахстана Д. А. Кунаев писал: «Большая работа была осуществлена в связи с приемом и размещением эвакуированных заводов и фабрик, освоением их производственной технологии. Все они в короткие сроки были пущены на новом месте и начали поставлять оборудование предприятиям тяжелой промышленности многих районов СССР, продукцию для фронта» ⁵⁰⁸ .

508

«Коммунист», 1972, № 6, стр. 19.

Важной задачей для местных партийных, советских и общественных организаций было размещение эвакуированного населения. Советское правительство и местные партийные и советские организации приложили много усилий, чтобы обеспечить его жилищно-бытовыми условиями. «Миллионы эвакуированных во время войны украинцев, белорусов, русских, представителей прибалтийских народов и людей других национальностей казахский народ приютил как родных, по-братски делил с ними заботы трудового фронта, горести утрат и радости побед» ⁵⁰⁹ , — отмечал Д. А. Кунаев.

509

Там же.

В новых районах производства требовалось наладить новые связи по кооперированию с другими предприятиями, разрешать вопросы снабжения эвакуированных заводов сырьем и материалами, топливом и электроэнергией. Советские люди самоотверженно боролись за выполнение заданий партии и правительства по организации производства на эвакуированных предприятиях в установленные сроки. Уже в первой половине 1942 г. большинство эвакуированных предприятий было пущено в ход, многие из них превзошли уровень производства, достигнутый в мирные годы.

Огромные масштабы планомерного перемещения промышленности в глубокий тыл, пуск предприятий в невиданно короткие сроки были возможны лишь в условиях социалистического строя, в условиях планового хозяйства при общественной собственности на средства производства, на землю, на транспорт. В капиталистических странах во время второй мировой войны при эвакуации промышленности обычно сталкивались интересы владельцев конкурирующих предприятий, земельных собственников, владельцев транспортных предприятий, собственников кредитных учреждений и т.д. Чтобы согласовать эти противоречивые интересы, требовались большие усилия правительственных органов. Известно, например, что в 1940 г. французские капиталисты сорвали эвакуацию промышленности из прифронтовых районов страны ⁵¹⁰ .

510

Л. М. Гатовский.Экономическая победа Советского Союза в Великой Отечественной войне. Госполитиздат, 1946, стр. 69.

Проблема эвакуации промышленных предприятий с Запада на Восток стояла перед Россией и в годы первой мировой войны, когда развернулись наступательные действия немецких войск и их союзников, Однако тогда эта проблема не была решена в общегосударственном масштабе. Затяжной характер эвакуации, продолжавшейся вместе с устройством предприятий на новых местах около двух лет, а также ее стихийный характер, привели к тому, что на оккупированной немцами территории остались сотни крупных промышленных предприятий. Это нанесло огромный ущерб и без того слабому военно-промышленному потенциалу России ⁵¹¹ .

511

И. В. Маевский.Экономика русской промышленности в условиях первой мировой войны. Госполитиздат, 1957, стр. 57.

Социалистический строй, общественная собственность на средства производства и плановое руководство народным хозяйством дали возможность в кратчайший срок полностью поставить экономику на службу интересам обороны. Чтобы обеспечить победу в современной войне, недостаточно наличия в стране материальных ресурсов. Необходимо своевременно и наиболее полно переключить всю экономику на военный лад, создать слаженное и быстро растущее военное хозяйство. Поэтому с первых же дней войны встал вопрос о необходимости быстрой и оперативной перестройки советской экономики на удовлетворение нужд войны и были приняты соответствующие меры по осуществлению данной задачи.