является борьба за власть. Власть связана с регламентацией того, как обращаются деньги. С одной стороны, власть определяет доступ к деньгам, а с другой
стороны, как и в каком размере отчуждаются деньги у организаций на государственные нужды. Оба эти процесса – доступ к деньгам и их отчуждение – являются источниками возможностей и угроз для функционирования организации.