Эксперт № 03 (2013)

Вместе с «Роскосмосом» создаются элементы для построения новых видов спутников.

Следует также сказать о целом ряде проектов «Казатомпрома», нацеленных на создание цепочки производств с выходом на продукцию с высокой добавленной стоимостью.

В конце декабря в Астане открыт новый завод по производству солнечных батарей. Он выпускает фотоэлектрические пластины и модули на основе казахстанского кремния.

Таким образом, в республике освоен весь цикл — добыча и переработка кварца, производство кремния, его высокая очистка, собственно производство пластин и сборка модулей солнечных батарей.

Примеры можно продолжать.

— Какие крупные инфраструктурные проекты реализуются сейчас или планируются к реализации в Казахстане? Накануне кризиса 2007–2009 годов активно обсуждался проект создания железнодорожной магистрали Жезказган— Бейнеу, которая связала бы напрямую западную и восточную части страны. Насколько, с вашей точки зрения, этот проект важен для социально- экономического развития Казахстана и каковы ориентиры по срокам и формату его реализации?

— В 2012 году запущена железнодорожная линия Жетыген—Коргас, в следующем году будет закончен участок Узень — государственная граница с Туркменистаном. Эти проекты позволят сократить расстояние перевозок по территории Казахстана в направлении Китай — страны Персидского залива на тысячу километров, сроки доставки грузов снизятся как минимум на три дня.

Для дальнейшего развития транзитно-транспортного потенциала Казахстана начата реализация проекта строительства железнодорожной линии Жезказган—Бейнеу (988 километров). Проект направлен на создание прямого выхода грузов из Центрального Казахстана и станции Достык в Западный Казахстан.

Эффект от этого проекта, который планируется завершить в 2015 году, будет состоять в сокращении расстояния перевозок от станции Достык до порта Актау до 1200 километров, что позволит сформировать привлекательный международный коридор, способный конкурировать с маршрутами, проходящими по территориям других стран.

Кроме того, строительство этой трассы положительно скажется на социальном развитии близлежащих регионов. В частности, на строительных работах планируется задействовать 11 тысяч человек, а при эксплуатации — более 3 тысяч. При этом порядка 85 процентов рабочих будут привлечены из числа местного населения.

Среди других крупных инфраструктурных проектов нельзя не упомянуть о строительстве железнодорожной линии Аркалык—Шубарколь, а также о строительстве казахстанского участка международного транзитного коридора Западная Европа — Западный Китай. Начато проектирование газопровода Карталы—Тобол—Кокшетау—Астана для газификации Центрального Казахстана и столицы страны.

— Одной из неожиданностей в Послании президента Республики Казахстан, с точки зрения российских наблюдателей, стала постановка задачи создания производственных транспортно- логистических объектов за пределами страны, включая порты в странах, имеющих прямой выход к морю, и транспортно- логистические хабы в узловых транзитных точках мира. Не могли бы вы подробнее остановиться на этой инициативе? Существуют ли потенциально интересные для Казахстана транспортно- логистические объекты либо проекты на территории России?

— Здесь нет неожиданностей. Логика проста.

Казахстан в значительной степени удален от основных центров международной экономической активности — Северной Америки, Европы, Юго-Восточной Азии. Наш регион — Центральная Азия, Сибирь, Дальний Восток — характеризуется низкой плотностью и покупательной способностью населения, значительными расстояниями и слаборазвитой инфраструктурой.

Мы нацелены на создание экспорториентированных производств. В то же время отсутствие понятных каналов распространения продукции сдерживает потенциальных инвесторов. В связи с этим глава нашего государства поставил задачу не только обеспечить создание качественной инфраструктуры внутри страны, но и сформировать надежную поддержку казахстанских компаний за пределами республики.

Поэтому для дальнейшего продвижения на внешние рынки необходимо развивать терминально-сервисную инфраструктуру не только внутри страны, но и за ее пределами, преимущественно на существующих торговых направлениях. Приоритетной задачей является развитие агентской сети продаж транспортно-логистических услуг, строительство или аренда терминальных мощностей в морских портах и «сухих» портах Каспийского, Черноморского, Балтийского бассейнов, КНР, Ирана, стран ЕС и России.

Среди ключевых проектов в данном направлении можно отметить строительство собственной терминальной инфраструктуры в китайском порту Ляньюньган для консолидации грузопотоков в Юго-Восточную Азию и из нее. Более того, порт Ляньюньган связывает китайские железные дороги с портами Тяньцзинь, Шанхай и Циндао, морские линии с корейским портом Пусан и с японским портом Осака, что открывает новые рынки для казахстанской стороны.

Проект реконструкции автокоридора Западная Европа — Западный Китай связывает Ляньюньган с Санкт-Петербургом, что даст возможность обслуживания грузопотоков уже с Европой.

Конечно, мы рассматриваем возможное присутствие в транспортно-логистических объектах России. Нам интересны порты Черного и Балтийского морей. Нахождение таких портов в Таможенном союзе упростит процедуры экспорта, импорта, а также оформление транзитных грузов, что повлияет на сокращение времени и стоимости перевозок. Уверен, что в этом будет большая выгода и для России. В любом случае, для максимально объективной оценки целесообразности инвестирования во внешнюю терминальную сеть будет сделано технико-экономическое обоснование — станет ясно, где потребуется строительство терминалов и складов, а где можно будет закрепиться путем установления партнерских отношений.

— Судя по данным официальной статистики, среднемесячный стоимостной объем экспорта Казахстана в страны Таможенного союза в 2010 году вернулся к докризисному уровню 2008 года и далее практически не демонстрирует тенденцию к росту. По итогам восьми месяцев 2012 года импорт Казахстана из России и Белоруссии вырос, а экспорт туда сильно просел: в Россию на 11 процентов, в Белоруссию на 23 процента. В связи с чем это произошло? Означает ли это, что членство РК в Таможенном союзе пока не оказало существенного позитивного влияния на торговые связи Казахстана с Россией и Белоруссией?

— Я не стал бы сейчас сравнивать цифры и в целом давать оценку действенности институтов ТС и тем более ЕЭП. Прошло слишком мало времени с момента начала их функционирования. Мы только институционально формируемся. По сути, еще не унифицированы все нормы в рамках принятых соглашений. В частности, надо унифицировать железнодорожные тарифы, потому что должен быть равный доступ ко всей инфраструктуре стран-участниц.

Работа в рамках ЕЭП будет способствовать дальнейшей интеграции наших стран в мировую торговлю. Россия уже член ВТО. Мы планируем во второй половине 2013 года вступить в эту организацию. Сейчас мы отстаиваем свои позиции, чтобы успеть модернизировать производство и к моменту вхождения в ВТО сделать наши товары максимально конкурентоспособными. Например, по сельскому хозяйству мы настаиваем на переходном периоде порядка восьми лет, чтобы в сфере переработки товары были реально конкурентоспособны.

Я бы дал оценку работы ТС и его влияния на экономики наших стран по истечении как минимум пяти лет. Тогда в динамике можно будет проследить и оценить все параметры. Тем не менее уже сейчас можно констатировать заметную активизацию взаимной торговли. А это уже результат.

Карта

Важнейшие индустриальные и инфраструктурные проекты Республики Казахстан, реализованные либо запущенные начиная с 2010 года

Бухгалтерский отток