Опыт ливийской революции

ла снижаться. Если в первые годы после револщии в советских

поставках преобладали прокат черных металлов, цемент, пиломате¬

риалы и трубы, то в 80-е годы на ведущие позиции вышли авиатех¬

ника и автотранспорт, буровые установки, энергетическое оборудо¬

вание, радио-и электроизмерительные приборы. Важной статьей

советского экспорта всегда были строительные материалы.

В сложный период борьбы Ливии за установление контроля над

своими природными ресурсами, когда национализация в декабре

1971 г. активов “Бритиш Петролеум” не получила даже единодуш¬

ной поддержки стран - членов ОПЕК, СССР и страны Восточной Ев¬

ропы оказали ей действенную помощь. Советский Союз закупил в

1972-1973 гг. 3580 тыс.т национализированной ливийской нефти.

Болгария и Румыния также увеличили закупки нефти в Ливии

СССР приобретает у Ливии нефть в счет погашения ранее предо¬

ставленных кредитов и перепродает эту нефть своим торговым

партнерам в развитых капиталистических государствах.

Проводимая с конца 80-х годов политика либерализации эко¬

номики затронула и внешнюю торговлю. В начале 1989 г. были

предприняты шаги по ее реорганизации. Были упразднены государ¬

ственные компании, занимавшиеся импортом. Народным комитетам

муниципалитетов дано право осуществлять импортные операции. В

соответствии с новыми правилами индивидуальные лица и коопера¬

тивы (товарищества) получили разрешение на участие в экспортно¬

импортных операциях, а также в распределении товаров внутри

страны. Эти мероприятия были направлены на поощрение экспорта

продукции ненефтяных отраслей. Их осуществлением стал занимать¬

ся созданный в 1988 г. Совет по развитию экспорта. В его функ¬

ции входило оказание содействия местным экспортерам в выходе

на международный рынок.

Намеченная реорганизация не была до конца осуществлена. В

1990 г. в Ливии по-прежнему функционировало около 20 компаний, в ведении которых находился импорт различных видов прошшлен¬

ного и сельскохозяйственного оборудования и потребительских

товаров *3.

Несмотря на то что государственные импортные компании утра¬

тили монопольное право на проведение внешнеторговых операций, они продолжают играть важную роль в системе внешнеэкономических

связей.

188

С конца 1989 г. в комиссии по импорту стали включаться

представители частного сектора. Индивидуальные и “кооперативные”

торговые предприятия, имеющие связи с отдаленными районами стра¬

ны, становятся все более заметными оптовыми покупателями потре¬

бительских товаров. Однако ввиду концентрации валютных ресурсов

в руках государства изменения в сфере организации импорта не

имеют пока принципиального значения, так как объем и основные

статьи импорта определяются решением Высшего народного комитета, а их выполнение контролируется Центральным банком Ливии. За пер¬

вые 10 месяцев 1989 г. Центральный банк одобрил открытие аккре¬

дитивов по импорту на 717 млн.лив.дин.

Частная экспортно-импортная торговля ограничена продоволь¬

ственными и потребительскими товарами. Импорт прокаленного

оборудования, транспортных средств и сырья все еще контролирует¬

ся соответствующими народными секретариатами (министерствами).

Импорт частными компаниями и товариществами затруднен также из-

за отсутствия необходимее документов и соответствующих органи¬

зационных структур.

Импорт по-прежнему осуществляется в соответствии с ежегод¬

но утверждаемым на сессии ВНК импортным (товарным) бюджетом.

Плановые показатели импортного бюджета на 1990 г. были опублико¬

ваны только в январе 1990 г. Расходы по нецу составили 1286 млн.

ЛИВ «ДИН• что почти на 25$ меньше, чем плановая цифра на

1989 г. .

Одной из главных проблем является улучшение использования

экспортного потенциала Ливии, усовершенствование системы орга¬

низации экспорта. Прежде всего это касается товаров, производст¬

во которых перекрывает внутренние потребности и которые по своим

качествам вполне пригодны для экспорта (цемент, каустическая

сода, отдельные виды пластмасс, шерсть, кожи и т.д.). Сбыт не¬

традиционных для ливийского экспорта товаров, производима, как

правило, сравнительно небольшими предприятиями, подведомствен¬

ными разным компаниям, зачастую расположенным в равных концах

страны, затруднен.

С целью расширения экспорта в 1988 г. был принят закон К 8, разрешающий экономическую деятельность как индивидуальным лицам, так и на совместной основе в сферах сельского хозяйства, про-

шшхенности и услуг. Началось образование экспортных товариществ, являющихся фактически частными торговыми предприятиями. Основной

их задачей была организация экспорта промощенной и сельскохо¬

зяйственной продукции государственных предприятий, кооперативов, 189

частных ферм. В 1988 г. было выдано 42 лицензии на проведение

экспортных операций, а за первую половину 1989 г. уже более

50 . Большая часть этих сделок была осуществлена на бартерной

основе.

Часть производимой в стране продукции может найти сбыт через

экспортные товарищества в соседних арабских странах, государст¬

вах Екной и Восточной Европы в обмен на станки, инструменты, электромоторы, запасные части к различным видам оборудования.

Экономическое и техническое сотрудничество

Наиболее распространенной формой экономического сотрудничества

Ливии с другими государствами (преимущественно с развитыми капи¬

талистическими) является привлечение иностранных фирм к осуще¬