Седьмой Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18–19 ноября 2016 г.)

Е.А. Брылева, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ФКОУ ВО «Пермский институт ФСИН России» Международно-правовая безопасность: к вопросу о правовом регулировании Интернета

Модернизация общества и развитие информационных технологий привели к массовому использованию во всем мире Интернета.

Современные террористы активно и довольно умело используют возможности Интернета – легкий доступ в Сеть, практически полное отсутствие цензуры, большой масштаб аудитории, анонимность и т. д. На сегодняшний момент они рассматривают глобальную сеть главным образом в качестве средства пропаганды и передачи информации. Так, например, одна из известнейших террористических организаций «Аль-Каида» (запрещена в РФ) в 2011 г. запустила онлайн-журнал для пропаганды своей деятельности на английском языке. Интернет-издание под названием Inspire («Вдохновляй») призывает и поощряет единомышленников сделать свой вклад в общее дело просвещения всех заинтересованных лиц, прислав статью, оставив комментарий или рекомендацию [134] . Думается, что массовое использование Интернета для пропаганды своих взглядов можно рассматривать как информационную войну.

134

Касьяненко М.А. Правовые проблемы при использовании Интернета в транснациональном терроризме» // Информационное право. 2012. № 1. С. 21.

По данным Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС), если в 1998 г. террористические и экстремистские организации поддерживали в Интернете 12 сайтов, то к настоящему времени их количество увеличилось до 4800. При этом около 40 сайтов являются русскоязычными. По мнению экспертов РАТС, в Интернете содержится до 80 % информации, которую можно использовать для организации терактов. Так, в Сети функционирует большое количество информационных ресурсов, на которых содержится информация, детально излагающая идеологию, заявления террористов и пропагандистские материалы.

Все это свидетельствует о том, что современные террористические и экстремистские организации используют технологии информационной войны в широких масштабах с использованием разнообразных средств, методов и приемов. Британский имам Шаукат Аррич, сторонник традиционного ислама, указывает, что информационные действия террористов поражают своим масштабом и способностью воздействия на умы молодых мусульман, информация непосредственно влияет на все общество. «Сейчас, – отмечает он, – идет нетрадиционная война. Раньше войны таким образом не велись. То есть всегда была пропаганда, всегда у обеих сторон были информационные каналы. Но никогда не было такого, чтобы информация поступала к людям, не проходя через различные фильтры, чтобы люди имели к ней непосредственный доступ со своих телефонов, это беспрецедентно» [135] .

135

Цит. по: Уппит О. Ловля Сетью: как террористы ведут пропаганду и вербовку в социальных медиа // URL: http://www/furfur.me.

Показательным в этом отношении является информационное сопровождение деятельности террористической организации «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ, запрещена в Российской Федерации). Сильное морально-психологическое воздействие, например, производит распространенный в 2014 г. во всемирной сети документальный фильм «Звон мечей», в котором показаны многочисленные сцены боев вооруженных отрядов террористов с правительственными войсками Сирии и Ирака, кровавые сцены расправ с мирным населением и семьями военнослужащих. Действуя в рамках господствующей в Сети тенденции, сторонники «Исламского государства» (ИГ, запрещена в Российской Федерации) создали интернет-магазин, успешно распространяющий предметы одежды (рубашки поло, футболки и т. п.) с надписями экстремистского содержания.

Не обойдена вниманием представителей «Исламского государства» и тема компьютерных игр. Ими разработана и распространяется в Сети версия сценария популярной игры GTA – GTA-ISIS «The Jihad Simulator». Идеологами ИГИЛ (запрещена в Российской Федерации) удалось поставить под свой контроль также часть технологической инфраструктуры мировых социальных сетей – от имени «Исламского государства» (запрещена в Российской Федерации) ведется активная работа в социальных сетях «Вконтакте» и др. [136]

136

Терроризм как социально-политическое явление, противодействие в современных условиях / Под ред. А.И. Сацуты, В.Ю. Бельского. М.: Юнити-Дана, 2015. С. 200.

Интернет также может использоваться для вербовки и мобилизации сторонников. В дополнение к таким средствам поиска новобранцев, как технологии веб-сайта (звук, видео и т. д.), террористические организации собирают информацию о пользователях, просматривающих их сайты. С пользователями, которые кажутся наиболее заинтересованными в деятельности организации или хорошо подходящими для выполнения ее работы, входят в контакт. Вербовщики могут также использовать больше онлайн-технологий – перемещаться по чатам и форумам в поиске наиболее восприимчивых членов аудитории, особенно молодых людей [137] .

137

URL: www.crime.vl.ru (дата обращения: 03.09.2016).

Так, например, в Великобритании 15-летнюю школьницу исламские террористы завлекли в свои ряды через Интернет, сообщает «The Telegraph». После этого девушка сбежала из дома и отправилась к боевикам. В ходе поисков выяснилось, что юная британка тесно общалась в социальной сети в Интернете с вербовщиками исламской террористической группы ИГИЛ (запрещена в Российской Федерации), которая сейчас ведет боевые действия на Ближнем Востоке. По данным полиции, девушка попала под их влияние и была завербована в ряды террористической группировки [138] .

138

URL:(дата обращения: 03.09.2016).

В России студентка второго курса филологического факультета МГУ Варвара Караулова была задержана 4 июня 2015 г. на турецко-сирийской границе в городе Килис. Причиной желания покинуть страну и близких и примкнуть к деятельности террористической организации стала влюбленность в вербовщика ИГИЛ (запрещена в Российской Федерации) [139] .

Очевидно, что информационное воздействие на несовершеннолетних с их неокрепшей психикой и отсутствием устоявшихся мировоззренческих взглядов может сформировать некий образ «героя», «борца за справедливость», а в случае религиозной окраски – борца за «чистоту ислама», это и позволяет террористическим организациям вовлекать несовершеннолетних в преступную деятельность.

139

URL:(дата обращения: 03.09.2016).

Так, организация «Хамас» создала несколько сайтов, ориентированных только на детей. Бывший лидер «Аль-Каиды» в Ираке Абу Мусаб аз-Заркави на своем сайте в Интернете призывал молодых мусульман включиться в борьбу в собственных странах, пытаясь распространить религиозную войну за пределы Ирака, Афганистана и Ближнего Востока [140] .

Зачастую и сами несовершеннолетние, вовлеченные в преступную деятельность, используют сеть Интернет для пропаганды террористических взглядов.

140

Михеев В.Л., Пиджаков А.Ю., Читинев В.Л. Современные формы международного терроризма (правовая основа противодействия). СПб., 2011. С. 195.

В частности, 24 сентября 2013 г. несовершеннолетней Т., жительницей Республики Дагестан, была размещена заметка, оправдывающая терроризм, террористические акты смертниц, «шахидок» на сайте интернет-портала http://vdagestan.com («Вилаят Дагестан»).

Сложным регионом с точки зрения вовлечения несовершеннолетних в террористическую деятельность являются республики Северного Кавказа, при этом публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма осуществляется, как правило, через Интернет [141] . Основной социальной базой выступает молодежь из числа малообеспеченной части населения, активную помощь в вербовке несовершеннолетних оказывают приверженцы радикального течения ислама [142] .

141

Алиева С.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений террористической направленности и проблемы противодействия (региональное исследование): Дис. … канд. юрид. наук. Махачкала, 2014. С. 27.

142

Гаджиев Д.М. Предупреждение экстремизма в Дагестане: муниципальный уровень // Право и безопасность. 2006. № 1–2 (18–19).

Так, в г. Махачкале в период с 2004 по 2012 гг. действовала организация, занимающаяся вовлечением несовершеннолетних при поддержке международных террористических организаций. На территории Кизилюртовского района в г. Кизилюрт действовало мусульманское общество «Мудрость», известное как один из центров экстремизма в Республике Дагестан. По экспертным оценкам, этим сообществом вовлечены в террористическую и экстремистскую деятельность более 100 несовершеннолетних [143] .

143

Алиева С.Ю. Указ. соч. С. 29.