Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
* «Основные моменты реконструкции промышленности СССР». М., «Планхозгиз», 1930. стр. 74.
Как видно из приведенных данных, коэффициент обновления основных фондов достиг наибольших размеров на электростанциях, в каменноугольной и нефтяной промышленности, где процесс технической реконструкции начался значительно раньше, чем в других отраслях промышленности.
Капитальное строительство развернулось в гигантских масштабах в годы первой пятилетки, особенно с середины 1930 г. Страна буквально превратилась в огромную строительную площадку. Пятилетний план развития народного хозяйства СССР наметил грандиозную программу создания собственной тяжелой индустрии, строительства новых предприятий, максимального обновления основных фондов промышленности и прежде всего промышленности, производящей средства производства. Из общей суммы капитальных вложений (19,1 млрд. руб), запроектированных на развитие промышленности, 3/4 приходилось на отрасли, производящие средства
Для освоения указанных средств и выполнения намеченной пятилетним планом строительной программы в установленные сроки необходимо было уже в первые годы пятилетки обеспечить исключительно высокий темп развития отраслей тяжелой промышленности, в частности машиностроения, чтобы привести их производственные возможности в соответствие с заданиями строительной программы. Развертывание широкого фронта работ требовало решительного перехода от кустарных методов и техники крестьянской строительной артели к индустриальным методам, с использованием передового опыта зарубежных стран. В годы первой пятилетки создавалась строительная индустрия, вооруженная специальными механизмами и обеспеченная квалифицированными кадрами. Развивалось производство строительных материалов. Важнейшее значение имела проблема организации труда. XVI съезд партии поставил задачу максимальной механизации строительных работ, перехода на круглый год строительства и создания постоянных кадров строителей 353 . К концу пятилетки удалось в основном ликвидировать сезонность строительства. Была решена и проблема создания постоянных кадров строительных рабочих, налаживалось их производственное обучение. Большое значение имело внедрение бригадного способа работы со сдельной оплатой труда взамен артельного.
353
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 440.
Одновременно преодолевались трудности в проектном деле. На 1 февраля 1930 г. более 40% строившихся промышленных объектов не имело законченных проектов. Это вело к дополнительным затратам. С большим напряжением шло оснащение новостроек оборудованием. Недоставало механизмов. В конце 1930 г. на всех стройках имелось только 170 экскаваторов и 300 скреперов. Преобладал ручной труд. В 1932 г. насчитывалось более 3 млн. человек строительных рабочих 354 , что удорожало строительство. Лишь к концу пятилетки, когда был освоен выпуск экскаваторов, бетономешалок, дробилок, электроподъемников, повысилась механизация строительных и монтажных работ.
354
«Труд в СССР». Статистический справочник. М., 1936, стр. 10.
Грандиозная строительная программа, предусмотренная планом на пять лет, была перевыполнена. За четыре года и три месяца в промышленное строительство было вложено 24,8 млрд. руб., или на 29,8% больше, чем предусматривалось по плану на все пять лет. При этом капитальные вложения в тяжелую промышленность составили 85,9% от всех вложений в промышленность и превысили плановые задания почти на 45%.
Особого размаха капитальное строительство достигло в последние годы пятилетки, которые, будучи годами наибольшего расширения строительных работ, были в то же время годами особенно интенсивного ввода в эксплуатацию новых и значительно реконструированных действующих предприятий. 70% вложений в тяжелую промышленность были произведены за последние два года пятилетки. Выполнение строительной программы пятилетки по промышленности СССР характеризуют данные табл. 4.
Таблица 4
| Объем вложений по пятилетнему плану | Выполнение | 1932 г., % к 1928/29 г. | Выполнение за 4 г. 3 мес. к пятилетнему плану | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1928/29 г. | 1932 г. | Всего за 4 г. 3 мес. | ||||
| Всего по обобществленному сектору | 46,9 | 5,4 | 19,3 | 52,5 | 357,4 | 111,9 |
| В том числе | ||||||
| промышленность | 19,1 | 2,3 | 9,6 | 24,8 | 417,4 | 129,8 |
| из нее группа «А» | 14,7 | 1,8 | 8,4 | 21,3 | 466,7 | 144,9 |
* «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., Госпланиздат СССР. 1934. стр. 42.
Таким образом, пятилетний план строительства был перевыполнен в наиболее важной и решающей его части, что обеспечило осуществление заданий пятилетки по объему и масштабу технической реконструкции народного хозяйства.
Высокие темпы капитального строительства в СССР являются наглядной иллюстрацией преимуществ социалистической системы хозяйства перед капиталистической. В то время как в Советском Союзе развернулся огромный фронт строительных работ по созданию технически передовой индустрии, в капиталистических странах, охваченных кризисом, этот фронт резко сузился. Общий объем строительства в СССР в 1932 г. увеличился по сравнению с 1928 г. более чем в 3,6 раза, в США объем строительства сократился почти в 5 раз, а в Германии — более чем в 2,5 раза 355 .
355
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1934, стр. 47.
Опираясь на освоенную к началу пятилетки производственную мощность старых предприятий, расширяя и реконструируя их, СССР в эти годы развернул, в невиданных в истории капиталистических стран масштабах, строительство новых предприятий, являющихся образцами современной техники. В тяжелой промышленности из общей суммы вложений за пятилетку в 21,3 млрд. руб. половина была направлена на строительство новых крупнейших предприятий, среди которых подавляющий удельный вес занимали особо крупные стройки. Достаточно сказать, что из общей суммы капитальных затрат по переходящему на 1933 г. строительству 62,5% приходилось на крупные объекты стоимостью свыше 30 млн. руб. каждый.
О характере строительства в первой пятилетке можно судить по распределению капитальных вложений (в %) 356 .
| 1928/29 г. | 1932 г. | |
|---|---|---|
| Новое строительство | 27,7 | 46,3 |
| Расширение и реконструкция | 45,5 | 27,5 |
| Капитальный ремонт | 9,3 | 4,0 |
| Прочие работы | 17,5 | 22,2 |
| Всего | 100,0 | 100,0 |
356
Там же, стр. 43.
При рассмотрении этих данных следует учитывать, что в целом ряде случаев осуществление реконструктивных работ на действующих предприятиях дало такое возрастание основных фондов и повышение технической вооруженности предприятий, что они мало чем отличались от вновь построенных. К примеру можно указать на выбор взятые 23 машиностроительных завода, основные фонды которых в результате реконструктивных работ возросли с 258 млн. руб. на начало пятилетки до 494 млн. руб. на 1 января 1932 г. Численность рабочих на этих предприятиях за тот же период возросла с 54,8 тыс. до 139,7 тыс. человек, а валовая продукция с 284 млн. до 1295 млн. руб., или в 4,5 раза 357 . Такие заводы, как «Динамо», «Электрозавод», «Электроприбор», «Электросила», «Красный путиловец», «Коммунар», «Серп и молот» и другие, представляли собой заново переоборудованные крупнейшие предприятия, оснащенные современной техникой.
357
Там же.
В результате выполнения и перевыполнения строительной программы первой пятилетки промышленность СССР обогатилась новыми фондами: стоимость действовавших на 1 января 1933 г. фондов промышленности возросла более чем в 2 раза (для удвоения основных капиталов в США потребовалось 12 лет — 1910—1922 гг.), а по тяжелой промышленности — в 3 раза 358 . При этом степень обновления основных фондов возросла: в целом по промышленности с 37,7 на 1 октября 1928 г. до 71,3% на 1 января 1933 г., а по тяжелой промышленности — с 45,2 до 76,7%.
358
Там же, стр. 47.