Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

С целью преодоления разрыва связей между районами производства, потребления и размещения сырьевых баз предусматривался быстрый рост многих отраслей промышленности в Закавказье и Средней Азии, энергетики и горнодобывающей промышленности в восточных районах страны. Строительство промышленных предприятий на Востоке и в национальных районах Азиатской части Союза соответствовало также интересам укрепления оборонной мощи страны.

Естественной предпосылкой для организации промышленного производства в новых районах явилось наличие в них сырьевой базы. В связи с широким размахом нового строительства и необходимостью полного освобождения советской экономики от импорта сырья резко возросли потребности в угле, руде, цветных металлах. XVI съезд партии (июнь — июль 1930 г.) поставил задачу «придать такие темпы геологоразведочному делу, которые должны значительно опередить темпы развития промышленности с целью заблаговременной подготовки минерального сырья» ³⁸⁴ .

384

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 442.

Крупные ассигнования на геологоразведочные работы и улучшение их организации позволили охватить геологической съемкой на 1 января 1933 г. 35,1% территории Союза против 17,7% в 1929 г. В результате проведения разведок за годы пятилетки была выявлена новая география минерально-сырьевых ресурсов, объем разведанных запасов полезных ископаемых увеличился в несколько раз ³⁸⁵ .

Наряду с увеличением запасов полезных ископаемых в старых районах, где они уже разрабатывались, разведка сырьевых ресурсов была осуществлена в новых, в прошлом отсталых районах Восточно-Сибирского края и национальных республиках Казахстана, Кавказа и Средней Азии. Например, с открытием крупных месторождений нефти в Башкирии и Средней Азии, угля (Караганда) и меди (Коунрад, Джезказган, Ачисай) в Казахстане, серы, полиметаллов и калия в Средней Азии стало возможным развитие в национальных республиках новых отраслей на основе использования местных сырьевых ресурсов. Достижения в области создания сырьевой базы для отраслей тяжелой и легкой индустрии открыли перспективы как для расширения промышленного производства в старых районах, так и для строительства заводов в районах, не имевших ранее развитой крупной промышленности.

385

«Социалистическое строительство СССР». М., ЦУНХУ Госплана СССР 1936 стр. LIV—LV (табл. 33).

Осуществление более равномерного размещения промышленности обеспечило развитие специализации районов СССР. Путем последовательной специализации и кооперирования районов СССР достигалось сочетание интересов экономического развития района и всего Союза.

Строительство тяжелой индустрии имело определяющее значение в направлении специализации и темпов развития отдельных районов СССР. Направление капиталовложений по районам и их структура определялись ведущими звеньями плана. Создание УКК и продвижение промышленности на Восток обусловило в первой пятилетке особенно значительные изменения структуры хозяйства и промышленности восточных районов. В течение первой пятилетки на Востоке развернулось строительство единого промышленного комплекса. Если в СССР за пятилетку были введены 41 доменная и 77 мартеновских печей, то на Урале (включая Башкирскую АССР) было введено в действие 15 доменных и 14 мартеновских печей, в результате чего доля Востока в производственной мощности доменных печей Союза повысилась за 1928—1932 гг. с 23,9 до 30,3% ³⁸⁶ . Кроме металлургических заводов, в восточных районах были построены машиностроительные заводы (тяжелое и среднее машиностроение, транспортное машиностроение, судостроение), организовано производство кокса, огнеупоров, строительных материалов, химических продуктов. За годы пятилетки были созданы крупнейший в стране завод тяжелого машиностроения (Уралмаш), заводы горного оборудования (в Иркутске и Новосибирске), электромашиностроительный и шарикоподшипниковый заводы, заводы транспортного машиностроения (в конце пятилетки было начато строительство тепловозо- и паровозостроительного завода в Орске, паровозостроительного завода в Кузнецке, начато строительство Нижне-Тагильского вагоноремонтного завода на Урале и построен Усть-Катавский вагоностроительный завод).

386

«Черная металлургия СССР в первой пятилетке». М., Соцэкгиз, 1935, стр. 258.

Созданные на Востоке индустриальные центры к концу пятилетки заняли одно из ведущих мест в промышленном производстве Советского Союза, что хорошо видно из приводимых ниже данных об удельном весе Урала и Сибири в производстве важнейших видов продукции и мощности районных электростанций ³⁸⁷ .

1926/27 г.	1927/28 г.	1932 г.
Каменный уголь	15,4	15,3	20,1
Чугун	21,2	21,4	24,5
Машиностроение	3,3	—	6,5
Мощность районных электростанций	1,6	0,9	10,9

387

Данные за 1926/27 г. (за исключением данных по электроэнергетике) взяты из атласа промышленности СССР «Цензовая промышленность», вып. 1. М., 1930, стр. 16, 23—25. Остальные данные приводятся из статистического сборника «Итоги развития народного хозяйства и культурного строительства Западной Сибири за первое пятилетие (1928—1932 гг.)». Новосибирск, 1934, стр. 259; «СССР в цифрах». М., Союзоргучет, 1934, стр. 50; подсчитано по данным: «Социалистическое строительство СССР». М., 1934, стр. 72, 80; «Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926—27 г. — 1930—31 гг.». М., Госплан СССР, 1927, стр. 66 — данные за 1926 г.; «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 45.

На основе развертывания второй угольно-металлургической базы Урал из области с технически отсталой промышленностью превращался в одну из основных баз тяжелой индустрии. Валовая продукция всей промышленности Урала увеличилась с 568 млн. руб. в 1927/28 г. до 1237 млн. руб. в 1932 г., т. е. более чем в 2 раза. Основные фонды промышленности выросли с 440 млн. руб. в 1928 г. до 1526 млн. руб. в 1932 г., т. е. почти в 3,5 раза. Добыча руды в эти годы выросла втрое (1 млн. т в 1928 г. — 3 млн. т в 1932 г.). Почти вдвое увеличилась добыча каменного угля (1,9 млн. т — 3,1 млн. т), более чем втрое — продукция машиностроения (42 млн. руб. — 147 млн. руб.), почти в 3,5 раза увеличилась с 1928 по 1932 г. мощность электростанций Урала (131,4—434 тыс. квт). Свыше половины валовой продукции промышленности Урала дала в 1932 г. тяжелая индустрия.

В первой пятилетке сумма капиталовложений в промышленность Урала почти в 13 раз превышала основные фонды довоенной уральской промышленности. Капиталовложения в промышленность Урала увеличились в 1932 г. по сравнению с 1928/29 г. в 7 раз. За первую пятилетку на Урале выстроено и пущено в эксплуатацию полностью или частично 150 крупных предприятий, реконструировано около 100 крупных предприятий. Введены в действие крупнейшие заводы — Магнитогорский металлургический комбинат и Березниковский химкомбинат, построены Уралмаш и Челябинский тракторный завод. Урал превратился в одну из основных баз по снабжению страны качественными сталями и ферросплавами. В машиностроении Урал перешел от производства плугов, простейшего инструмента, посуды, гвоздей к производству мощного металлургического, обогатительного, горного и подъемно-транспортного оборудования. В химической промышленности были созданы новые отрасли — коксохимия, азотная химия, калийная промышленность.

Индустриальное развитие Западной Сибири в наибольшей степени отразило общие темпы роста Урало-Кузнецкого комбината. Валовая продукция всей промышленности края увеличилась в итоге пятилетки более чем в 4 раза. Кузнецкий металлургический комбинат, давший в 1932 г. первый чугун, закончил первую пятилетку полным металлургическим циклом. Наряду с черной металлургией на базе дешевой электроэнергии Кузбасса, салаирских, алтайских и привозных руд быстро развивалась цветная металлургия. Широкое развитие получила коксохимическая промышленность в Кузбассе.

Были сделаны первые шаги и в развитии машиностроительной промышленности. За годы пятилетки были построены Барнаульский завод, завод пароотопительных приборов, заложены такие крупные предприятия, как Сибсельмаш и завод горного оборудования в Новосибирске. Важное место в индустрии Западной Сибири заняло строительство электростанций. Производство электроэнергии увеличилось с 26,4 млн. квт-ч в 1928 г. до 232,3 млн. квт-ч в 1932 г., т. е. в 8 раз, а электровооруженность промышленности — почти в 3 раза.

Наряду с тяжелой индустрией в Западной Сибири развивалась легкая промышленность, продукция которой за пятилетие возросла в 3,5 раза. В течение этих лет в Западной Сибири вошло в строй свыше 640 новых промышленных предприятий.

На Дальнем Востоке в годы первой пятилетки началось создание машиностроительной промышленности, реконструировались и расширялись судостроительные и судоремонтные заводы. За пятилетие основные фонды всей тяжелой промышленности ДВК выросли в 5 раз. Продукция промышленности, производящей средства производства, возросла в 2,8 раза, а производство предметов потребления — в 1,6 раза. Промышленность ДВК в итоге первой пятилетки еще производила преимущественно сырье и полуфабрикаты. Развитие обрабатывающей промышленности в последующие годы должно было значительно повысить степень использования природных богатств края.

Таким образом, районы Урало-Кузнецкого комбината, наряду с другими районами Востока опиравшиеся на рост старых промышленных центров, стали базой дальнейшей индустриализации страны и создания нового размещения производительных сил.

Использование местных топливных и гидроэнергетических ресурсов явилось основой для широкого развития электроэнергетики как в старых, так и в новых районах. Выступая в качестве важнейшего технического фактора в рациональном размещении промышленности, электрификация способствовала использованию малотранспортабельных видов топлива и гидроресурсов, уменьшала нехватку энергетических ресурсов в промышленных центрах и содействовала организации в ряде районов электроемких производств. Создание энергетических систем в старых районах путем строительства высоковольтных передач и кольцевания электростанций позволяло улучшить снабжение электроэнергией промышленных предприятий Северо-Запада и Центра, использовать местные топливные ресурсы и сократить завоз топлива из южных районов.

В новых промышленных районах широко развивалось машиностроение. Несмотря на то, что основные фонды машиностроительной промышленности Ленинградской, Московской области и УССР выросли почти в 3 раза, объем строительства машиностроительных заводов в новых районах — в Поволжье, Сибири, Средней Азии, на Северном Кавказе увеличивался гораздо более быстрыми темпами и их удельный вес в основных фондах машиностроения Союза повысился с 15,2% в 1927/28 г. до 21,8% в 1932 г.

В первой пятилетке произошли изменения в размещении отраслей легкой и пищевой промышленности. До этого времени, как известно, подавляющая часть производства одежды, обуви, пищевых продуктов была сосредоточена в старых основных промышленных районах. За годы первой пятилетки были построены хлопчатобумажные фабрики в Средней Азии (Фергана, Ашхабад) и в Закавказье (Ганджа, Ленинакан). Благодаря развитию кожевенно-обувной промышленности в промышленных центрах Урала и Сибири, в национальных республиках РСФСР, а также в Казахстане, Киргизии, БССР, ЗСФСР, Узбекской ССР их удельный вес в общем объеме валовой продукции обувной промышленности поднялся в 1932 г. до 17,6% против 8,9% в 1927/28 г. Во многих районах страны были построены новые предприятия пищевой промышленности, мясокомбинаты, консервные заводы, сахарные заводы.