Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
По инициативе иностранных рабочих и инженеров в феврале 1923 г. начала работать «Автономная индустриальная колония Кузбасса». Американцы привезли инструменты и оборудование, в частности первые врубовые машины для Кузбасса. АИК сделала многое на шахтах и на постройке Кемеровского коксохимического завода. Но уже к 1927 г. возможности АИК были исчерпаны и ее предприятия были переданы в ведение ВСНХ 464 .
С 1925 г. на участках нефтяных месторождений восточного побережья Северного Сахалина вела разведку и добычу нефти и природного газа японская концессия. В 1931 г. ею было добыто 200 тыс. т нефти. В целом процесс свертывания концессионных предприятий начался уже в 1927 г., а к 1937 г. все они по согласованию с концессионерами были аннулированы 465 .
464
«Кузнецкий угольный бассейн». М., Углетехиздат, 1957, стр. 82; В. Ф. Поляков.По пути прогресса.
465
А. Я. Левин.Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капитализма к социализму. М., изд-во «Экономика», 1967, стр. 33, 43.
К 1926/27 г. топливная база страны была восстановлена до довоенного уровня, но с прогрессивными изменениями в сторону минерализации топливного баланса и повышения роли местных топливных баз. В руках государства концентрировалось 99,9% предприятий нефтяной и каменноугольной промышленности, 99,8% — торфяной 466 .
В 1927 г. довоенный уровень топливных отраслей промышленности был превзойден.
Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли огромное внимание развитию топливной промышленности и неоднократно в своих постановлениях подчеркивали решающую роль энергетической базы в форсированном развитии промышленности и всего народного хозяйства СССР 467 . XVI съезд ВКП(б), констатируя неоспоримые успехи первого года пятилетки, вместе с тем отмечал наметившуюся диспропорцию между промышленным развитием страны и энергетическим ее обеспечением. В связи с этим съезд предлагал в минимальные сроки увеличить добычу всех видов топлива.
466
«Статистический справочник», 1927, стр. 195.
467
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917—1967», т. 2, стр. 5, 219.
В начальный период индустриализации наибольшими темпами росла нефтегазовая промышленность: за два года ее продукция в условном топливе выросла на 43, а добыча угля — на 38%.
За 1929—1932 гг. добыча топлива увеличилась почти вдвое (на 95,9%). Темпы роста добычи нефти и угля были примерно равными (табл. 8). Однако в нефтедобывающей промышленности это достигалось посредством больших общественных затрат. Среднегодовые капиталовложения в нефтедобывающую промышленность за 1929—1932 г., увеличились по сравнению с 1918—1928 гг. в 23,5 раза, а в угольную — в 10 раз. Значительные средства приходилось вкладывать в счет будущих лет в разведывательные работы на нефть, пока преимущественно поисковые. Кроме того, фондоемкость 1 т условного нефтяного топлива была в 1,5—2 раза выше, чем угля.
Таблица 8
| 1926 г. | 1928 г. | 1932 г. | Прирост добычи за 1929—1932 гг., % к итогу | Темпы роста | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в % к итогу | всего | В % к итогу | 1927—1928 гг. | 1929—1932 гг. | 1927—1932 гг. | |||
| Уголь, млн. т | 25,8 | 35,5 | 52,0 | 64,4 | 48,2 | 44,2 | 137,7 | 181,5 | 250,0 |
| В том числе угли местных баз | 4,4 | 5,6 | 8,1 | 11,7 | 8,8 | 9,4 | 127,3 | 208,9 | 265,9 |
| Нефть, млн. т | 8,1 | 11,6 | 30,7 | 21,4 | 28,8 | 27,0 | 143,2 | 184,5 | 264,2 |
| Природный газ, млрд. м^3 | 0,2 | 0,3 | 0,8 | 1,0 | 1,3 | 1,9 | 150,0 | 333,3 | 500,0 |
| Торф, млн. т | 3,6 | 5,3 | 4,0 | 13,5 | 5,3 | 6,5 | 147,8 | 254,7 | 375,0 |
| Сланцы, тыс. т | 0,0 | 0,6 | 0,0 | 318,2 | 0,1 | 0,2 | — | 530,3 | — |
| Дрова, млн. плотных м^3 | … | 25,7 | 12,7 | 65,3 | 16,3 | 20,2 | — | 254,1 | — |
| Всего топлива, млн. тут | … | 54,2 | 100 | 106,2 | 100 | 100 | — | 195,9 | — |
| В том числе местное минеральное топливо | 4,8 | 6,6 | 12,1 | 15,0 | 14,2 | 16,1 | 137,5 | 227,2 | 312,5 |
| Нефтепереработка, млн. т | 5,9 | 8,9 | – | 20,2 | – | – | 151,5 | 227,6 | 346,6 |
* Таблица составлена и рассчитана по материалам: «Страна Советов за 50 лет». М., изд-во. «Статистика», 1967, стр. 68, 56; Я. Г. Полещук.Основные вопросы экономики топливно-энергетической базы СССР. М., изд-во «Мысль», 1965, стр. 13; «Социалистическое строительство СССР». М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1935, стр. 132, 152; «Промышленность СССР». М., Госстатиздат, 1957, стр. 140, 153, 165.
Таким образом, преобладание в разведанных топливных ресурсах угольных, материально-финансовые возможности советской экономики, уровень развития производительных сил, когда уголь в большей мере, чем другие виды топлива, отвечал требованиям массового потребления энергетического топлива (в энергетическом хозяйстве преобладали паровые двигатели), — все это определило ведущую роль угольной промышленности в топливном балансе СССР — около 50% в структуре топливодобычи. Однако по объему основных фондов нефтедобывающая промышленность вплоть до 1931 г. значительно превышала угольную, что и определило высокий удельный вес добычи нефти в топливном балансе страны — около 30%. В несколько раз выросла добыча торфа и сланцев.
Увеличивающийся спрос на топливо и почти полное освоение наличных основных фондов отрасли вызвали необходимость широкой ее реконструкции на базе новой техники. Динамика и направление капитальных вложений этих лет обеспечили непрерывный рост и совершенствование производственно-технического потенциала топливной базы страны.
Советское государство в течение 1926—1928 гг. более чем удвоило ассигнования на капитальное строительство в топливной промышленности, а за 1929—1932 гг. увеличило их еще в 2,5 раза 468 . За 1927—1932 гг. основные фонды топливного комплекса увеличились в 3,3 раза. Темпы их роста в торфяной и угольной промышленности были выше, чем в нефтедобывающей, а среднегодовые темпы прироста за годы первой пятилетки — выше, чем за 1927—1928 гг. (табл. 9).
468
«СССР за 15 лет», стр. 72; «Социалистическое строительство СССР». М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1935, стр. 468.
Таблица 9
| Отрасль | 1926 г. | 1928 г. | 1932 г. | Темпы роста | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1927—1928 гг. | 1929—1932 гг. | 1927—1932 гг. | ||||
| Угольная | 296,2 | 385,5 | 910,0 | 130,1 | 236,1 | 307,2 |
| Нефтедобывающая | 319,9 | 574,4 | 934,7 | 179,5 | 162,7 | 292,9 |
| Нефтеперерабатывающая | 61,6 | 80,2 | 295,8 | 130,2 | 368,8 | 480,2 |
| Торфяная | 36,4 | 77,1 | 195,1 | 211,9 | 253,0 | 535,8 |
| Всего по комплексу | 714,1 | 1117,2 | 2335,6 | 156,5 | 209,1 | 327,1 |
* Н. Г. Полещук.Основные вопросы экономики топливно-энергетической базы СССР. М., изд-во «Мысль», 1965, стр. 82.
На этой стадии индустриализации развитие производительных сил происходило преимущественно в форме простого наращивания производственных мощностей. Расширялся фронт работ по добыче топлива.
В течение первой пятилетки в разработку было включено 12 месторождений нефти и на значительных площадях были начаты разведывательные работы. Сдано в эксплуатацию 179 шахт общей мощностью 57 млн. т. Фонд действующих нефтяных скважин за 1928—1932 гг. вырос на 26% (с 4760 до 5986). Вновь построенные и реконструированные шахты в 1932 г. дали около 40% всей добычи угля страны вместо 2,5% в 1927/28 г., а из скважин, построенных или переоборудованных в советские годы, уже в 1931 г. была добыта почти вся нефть — 95% общесоюзной добычи. Торфохозяйства, рожденные в годы первой пятилетки, дали в 1932 г. более половины всей добычи торфа по системе Наркомтяжпрома 469 .
469
С. Китаевич, М. Жданов, М. Карелин.Новые топливные районы СССР. М., изд-во «Плановое хозяйство», 1937, стр. 84; «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», 1934, стр. 97, 99, 101; «Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 142.