Военная юстиция в России: история и современность
Шрифт:
В узком смысле, подчеркивал автор, существующее (в его время) военное право включает: а) устройство военных сил и учреждений и порядок их действия; б) дисциплинарные правила о служебных отношениях лиц военного состояния и о мерах взысканий за нарушение военной дисциплины.
В общем смысле к военному праву в прежнее время, по утверждению Н.К. Ренненкампфа, «относили особое частное и уголовное право для лиц военного состояния. Это право основывалось на особом характере военной службы и отражало отдельное, нередко привилегированное, общественное положение военного сословия» [140] .
140
Там же. С. 231.
Основные элементы военного права были известны уже римской юридической системе, которая допускала различные изъятия в уголовном и гражданском законодательстве в отношении лиц, служивших в войсках. Оно использовалось
141
Скрипилев Е.А. Военное право Древнего Рима в VI—III вв. до н. э. (историкоюридическое исследование): Дисс….канд. юрид. наук. М., 1948.
В России объективно необходимое обобщение военно-правовых норм предпринималось и в допетровское время. В «Соборном Уложении царя Алексея Михайловича 1649 г.» в гл. VII «О службе всяких ратных людей Московского государства» [142] была впервые предпринята такая попытка, однако охватить все многообразие воинских отношений в условиях отсутствия регулярной армии было невозможно. Для сравнения, в «Своде военных постановлений 1869 г.» только военному управлению была посвящена специальная часть – первая «Военные управления». До издания известного «Воинского устава» 1716 г. в войсках существовали инструкции, уставы, артикулы, правила, составленные царем или по его поручению сподвижниками. М.П. Розенгейм в «Очерке истории военно-судебных учреждений в России» упоминает следующие узаконения, известные действующим войскам до издания «Воинского устава»: «Статьи, которые надлежит генералу в управление Преображенским полком» 1697 г. Это наставление появилось накануне первой поездки Петра в Европу; «Артикулы воинские» и другие статьи, составляющие ручную книгу офицера в царствование Петра I; Устав фельдмаршала Шереметева или «Уложение или право воинского поведения генералов, средних и меньших чинов и рядовых солдат» 1702 г.;
142
См.: Российское законодательство Х-ХХ вв. М., 1985. Т. 3. С. 93–97.
«Краткий (Московский) артикул Меньшикова» 1706 г.; «Воинский устав», составленный и посвященный Петру Великому генералом Вейде в 1698 г.; «Артикул, как должен капитан корабельным людям расправу чинить и ведать их», составленный в 1669 г. капитаном первого русского корабля «Орел» (голландцем по происхождению) Бутл ером; «Артикул корабельный» 1706 г.; «Инструкция и артикул Российского флота» 1710 г.
Последние два документа составлены при участии самого Петра I. И хотя они не вошли в Полное собрание законов Российской империи (очевидно, не получив широкого практического применения вследствие их временного характера), все эти узаконения были положены в основу воинского и морского Уставов [143] . Иногда они издавались в виде особых сборников, которые велись в канцеляриях и служили руководством как для выполнения обязанностей по строевой службе, так и для судебного производства.
143
Розепгейм М.П. Очерк истории военно-судебных учреждений в России до кончины Петра Великого. СПб., 1878. С. 57–63, 81–86.
Некоторые документы имеют иностранное происхождение, однако следует отметить, что уже тогда, в период создания русского военного права, Петр I не стремился слепо подражать Западу, а пытался творчески использовать европейский опыт военного строительства, дополняя его отечественной практикой. Примером тому является знаменитый «Устав воинский» 1716 г., аналогов которому на Западе в то время не было.
Таким образом, возникновение военных судов в России, как и во всем мире, было обусловлено необходимостью осуществления судебной власти в армии, особенно в период военных действий и иных чрезвычайных ситуаций. В 1702 г. появилось так называемое Уложение Б. Шереметева, с которым он вел успешные боевые действия в Северной войне и обеспечивал необходимое правосудие в действующей армии. Еще 100 и более лет назад исследователями отмечалось, что есть основания считать датой введения в действие указанного нормативного акта («Уложение или право воинского поведения генералов, средних и младших чинов и рядовых солдат») 27 января 1702 г. [144] На просьбу командующих «издать указ о наказуемости за причинение войсками обид местным жителям» Петр I отвечал, что «указу… посылать не для чего, понеже войско все вам вручено с полным воинским правилом, судом и указом, по которым вы должны чинить праведный суд…» [145] .
144
См.
подробнее: Бобровский П.О. О происхождении «Артикула Воинского». СПб., 1881; Розенгейм М.П. Указ. соч. С. 62, 65, 67, 269–294; Столетие военного министерства (1802–1902). Главное Военно-Судное Управление. СПб., 1902. С. 30.145
См.: Столетие Военного Министерства (1802–1902). Главное Военно-судное Управление. СПб., 1902. С. 30–31.
В 1706 г. на базе немецкого военно-уголовного кодекса был напечатан «Краткий Артикул А. Меньшикова», который им был утвержден и издан также для войск, находившихся под его началом в период Северной войны.
Оба названных нормативных акта устанавливали военно-судебную процедуру назначения жестоких наказаний за преступления, совершенные именно в походе, боевой обстановке и против местного населения на занятых территориях. Так, за измену, сдачу крепости, бегство с поля боя, нарушение правил караульной службы на глазах у неприятеля виновные карались смертной казнью.
Следует отметить, что в дальнейшем (в XVIII–XX вв.) осуществление судебной власти в армии, особенно в период военных действий и в иных чрезвычайных ситуациях, военными судами сохранялось. Более того, как правило, в периоды войн, вооруженных и революционных конфликтов в законодательство о деятельности военных судов вносились изменения, направленные на расширение подсудности дел военным судам, упрощение судебной процедуры и порядка создания военных судов в войсках, находящихся в действующей армии.
Так, в «Воинском уставе» 1715–1716 гг. среди воинских преступлений особо выделялись деяния, которые были характерны именно для военного времени и подсудны военным судам [146] . В формулировках многих составов таких деяний, в опасности которых царь убеждался на личном опыте ведения военных действий, Петр I принимал личное участие. К ним относились: 1) военная измена, под которой подразумевались тайные сношения с неприятелем, сообщение ему пароля, подача условных сигналов, переписка с лицами, находящимися на неприятельской стороне, о военных делах и войсках; ведение тайно переписки военнопленными с неприятелем (шпионами, лазутчиками); побег к неприятелю и бегство с поля боя; 2) как измена трактовались также действия целых частей: бегство с поля боя, отказ вступать в бой, сдача крепости, сговор с неприятелем; 3) симуляция болезни во время боя; 4) нарушение правил караульной службы в военное время; 5) оскорбление унтер-офицеров действием, нанесением побоев или угроза нанесением побоев в боевой обстановке.
146
ПСЗ. Т. V. № 3006.
Преступления против местного населения выражались в неправомерных деяниях во время постоя войск в период военных действий: ограбление и разрушение при взятии городов, церквей, школ, больниц.
Наказания за воинские преступления предусматривались очень строгие: в большинстве случаев – смертная казнь, ссылка на каторгу, сечение кнутом и шпицрутенами (нередко до смерти).
В боевой обстановке (в походах, при осаде крепости неприятелем) действовали не обычные (полковые и генеральные) суды, а суд «скорорешительный», т. е. особый, военного времени.
Нормы «Воинского устава», как и «Краткого артикула», еще не определяли точно состав, подсудность дел и порядок судопроизводства скорорешительного суда. «Воинский устав» (гл. 50) гласил лишь о том, что в скорорешительном суде «преступник при остановке оного полка или роты без всяких обстоятельств и допросов, через священника токмо исповедался, и потом того часу пред всеми повешен или расстрелян иметь быть».
Как отмечалось в предыдущих (исторических) главах работы, созданная Петром I система военных судов просуществовала до военносудебной реформы 1867 г., подтвердив тем самым свою жизненность и эффективность. Вместе с тем при Александре I перед началом Отечественной войны 1812 г. были приняты новые и более адекватные своей эпохе нормативы, регулирующие деятельность военного суда в особые периоды: «Устав полевого судопроизводства» и «Полевое уголовное уложение для большой действующей армии» [147] . В этих правовых актах был подробно изложен порядок образования и деятельности военного суда при действующей армии.
147
См.: Учреждение для управления большой действующей армии 1812 г., января 27 // ПСЗ. Собрание первое. СПб., 1830. Т. XXXII. № 24971. С. 23, 29.
На все время войны приказом императора учреждался Полевой аудиториат в составе 3-х человек: генерал-лейтенанта – Председателя аудиториата и 2-х генерал-майоров – членов аудиториата. Полевой аудиториат создавался для назначения военных судов в законном порядке, для их ревизии и надзора за правильностью их судопроизводства. При отдельных корпусах или дивизиях учреждались корпусные и дивизионные полевые аудиториаты.
Полковые военные суды действующей армии создавались в соответствии с действовавшим в то время законодательством, но их решения поступали на ревизию полевого аудиториата.