Западная Белоруссия и Западная Украина в 1939-1941 гг.: люди, события, документы

По прибытии на места работы батальоны столкнулись с плохой организацией труда, быта, оплаты, отсутствием внимания со стороны руководства. Для того чтобы выполнить план поставки рабочей силы, советские органы шли на различные ухищрения. Самым распространенным было обещание отличных условий работы и быта. Группа комсомольцев из г. Снядово отмечала в своей жалобе в Центральный комитет Ленинского коммунистического союза молодежи Белоруссии: «Перед отправкой в райкомах комсомола говорили об условиях, где было сказано: 1) комсомольцам, приехавшим на работу, предоставят жилые помещения; 2) выдача спецодежды; 3) обеспечение полностью харчами; 4) культобслуживание и баня» [405] . Аналогичное явление отмечалось и в гомельском батальоне. В Гомельском обкоме ЛКСМБ при вербовке рабочей силы обещали, что все рабочие будут зачислены на красноармейский паек и обмундирование. Вследствие этого большое количество рабочих приехало полуголыми и босыми с установкой, что их бесплатно обеспечат всем необходимым [406] . В реальности они столкнулись с другими условиями.

405

Заявление в ЦК ЛКСМБ группы комсомольцев, поехавших на работу на укрепление западной границы БССР. 1940 г. // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 37. Д. 24. Л. 102–103.

406

Докладная записка секретаря Брестского обкома KП(б)Б Дружинина «О состоянии политмассовой работы среди комсомольцев батальона на военно-строительном участке в/ч 9344 (21 стройучасток) и создание условия к работе». 1940 г. // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1965. Л. 26.

В конце июня 1940 г. заведующий военным отделом Сопоцкинского райкома Коммунистической партии (большевиков) Белоруссии Зусманович проверил состояние бытовых условий и культурно-массовой работы комсомольского батальона военной части 9604, расположенного в д. Тартак Сопоцкинского района. В докладной записке в военный отдел Белостокского обкома КП(б)Б он сообщал. «При проверке установлено, что вопросом улучшения бытовых условий комсомольского батальона командир занимается недостаточно. Так, постельное белье в течение месяца не менялось и не стиралось, мотивируя тем, что не было смены постельного белья. Дезинфекции и полной санобработки в течение месяца не проводилось. В результате имеет место вшивость.

Плохо обстоит дело с учетом работы и выплатой зарплаты. Комсомольцы работают с 25 мая и расчет получили только по 1 июня 1940 г., а за первую половину июня расчет еще не получили, и никто не знает, сколько он заработал. Плохой учет работы и задержка с выплатой зарплаты вызывает недовольство со стороны комсомольцев» [407] . На документе имеется приписка, что по договоренности с секретарем райкома на бюро будет заслушан доклад о состоянии комсомольских батальонов и будут приняты меры.

407

Докладная записка зав. Военным отделом Сопоцкинского РК КП(б)Б Зусмановича о состоянии комсомольского батальона в/ч 9604. 29 июня 1940 г. // Государственный архив общественных объединений Гродненской области (ГАООГО). Ф. 6195. Oп. I. Д. 435. Л.4-4об.

По всей видимости, принятые меры остались на бумаге, поскольку в октябре 1940 г. аналогичная ситуация сложилась и на участке № 31 в имении Свяцк-Гурских того же района, где комсомольский батальон насчитывал 230 человек. Тут рабочие жили в грязном бараке, «по вечерам света не бывает, культурно-массовая работа поставлена плохо, в баню комсомольцев водят редко, в результате чего имеется много вшивости, воровство, игра в карты. На участке спецстроительства был один случай, когда рабочий Лычигин Иван Екимович попал в машину камнедробилку и погиб насмерть, этим самым настроение у комсомольцев было нездоровое, они заявляют, что мы здесь гибнем» [408] .

408

Докладная записка Военного отдела Белостокского обкома КП(б)Б о проверке состояния комсомольских батальонов на спец. строительстве воинских частей 9384,9868,9604.21 октября 1940 г. //ГАООГО Ф. 6195. Oп. I Д. 431 Л. 147–148.

Комиссия, проверявшая работу комсомольских отрядов на спецстроительстве в Сопоцкинском и Снядовском районах, пришла к выводу, что материально-бытовые условия в комсомольских батальонах являются ненормальными. Чтобы навести элементарный порядок на участке, по мнению проверяющих, необходимо было «довести до сведения Обкома партии и Обкома ЛКСМБ, администрации участков и командование батальонов об имеющихся недостатках, в особенности наладить вопрос бытовых условий и особо обратить внимание на улучшение постановки политико-массовой и культурной работы среди рабочих и комсомольцев» [409] .

409

Там же.

Нельзя сказать, что республиканскими и областными органами не принимались решения, направленные на улучшение работы и быта людей, работающих на военном строительстве [410] . Однако многие решения оставались на бумаге. Советская промышленность не справлялась с производством необходимых товаров в достаточном объеме. Так, например, секретарь Брестского обкома КП(б)Б Дружинин отмечал: «Областной здравотдел не в состоянии обеспечить участки необходимыми медикаментами из-за отсутствия таковых» [411]

410

Постановление Бюро Белостокского обкома КП(б)Б от 25 августа 1940 г. «О состоянии строительства и комсомольских батальонов в воинских частях 9384 и 9604» // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 37. Д. 31. Л. 4–8.

411

Докладная записка секретаря Брестского обкома KП(б)Б Дружинина «О состоянии политмассовой работы среди комсомольцев батальона на военно-строительном участке в/ч 9344 (21-й стройучасток) и создание условия к работе». 1940 г. // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1965. Л. 25–30.

Несмотря на тяжелые условия работы, молодые рабочие комсомольских батальонов показывали примеры высокой производительности и организации работы. На стройучастке № 21 в Бресте ряд бригад ежедневно превышали нормы на 153–155 %, несколько долговременных сооружений были признаны отличного качества [412] .

Весной 1941 г. активизировались работы на строительстве УРов и аэродромов, что привело к усилению командных форм привлечения рабочей силы к оборонительным работам. 22 февраля 1941 г. Совет народных комиссаров БССР и Центральный комитет КП(б)Б приняли совместное постановление «Об обеспечении оборонительного строительства Западного особого военного округа». Оно обязывало исполкомы и обкомы Брестской, Белостокской, Барановичской, Пинской и Вилейской областей обеспечить организованный набор рабочей силы и гужевого транспорта и направить её в распоряжение начальников строительства № 71, 72, 73, 74. По Брестской области количество рабочих должно было составить 9 000 человек, Белостокской и Барановичской — по 4 000. Пинской и Вилейской — 2 000. Вместе с этим Белостокская область должна была для управлений начальников строительства (УНС) № 71, 72, 73 на период с 1 мая по 1 декабря 1941 г. направлять по 900 подвод ежедневно. Руководителям Белкоопсоюза и Наркомздрава Белоруссии поручалось организовать сеть торгового и медицинского обслуживания рабочих в местах, указанных инженерным управлением Западного особого военного округа, а за организацию политмассового и культурного обслуживания ответственность возлагалась на облисполкомы и обкомы [413] .

412

Докладная записка о состоянии комсомольского батальона 21-го строительного участка. 1940 г. // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 1965. Л. 47–49.

413

Постановление СНК и ЦК KП(б)Б от 22 февраля 1941 г. «Об обеспечении оборонительного строительства ЗапОВО». // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д. 2321. Л. 30–31.

В свою очередь обкомы и облисполкомы принимали соответствующие нормативные акты, которыми конкретизировали принудительное привлечение населения на оборонительные работы. Белостокские исполком Совета депутатов трудящихся и комитет КП(б)Б 28 февраля 1941 г. приняли совместное постановление, в котором обязывали председателей исполнительных комитетов районных Советов депутатов трудящихся и секретарей районных комитетов партии под их личную ответственность провести организованный набор рабочей силы и гужевого транспорта и направить в распоряжение начальников управлений строительства в количестве и сроки, указанные в прилагаемом расчете [414] .

414

Постановление Белостокского исполкома областного Совета депутатов трудящихся и Обкома КП(б)Б от 28 февраля 1941 «Об обеспечении оборонительного строительства ЗапОВО» // ГАООГО. Ф. 6195. Оп. 1.Д. 165. Л 1–3.

Чтобы материально заинтересовать население пограничных районов, СНК СССР и ЦК ВКП (б) издали 4 марта 1941 г. постановление о введении платной трудовой и гужевой повинности на оборонном строительстве [415] . Соответственно, для реализации данного документа с целью усиления притока рабочей силы на оборонительное строительство, СНК БССР и ЦК КП(б)Б 8 марта 1941 г. приняли свое постановление «О проведении платной трудовой и гужевой повинности по Белостокской и Брестской областям БССР для выполнения работ по оборонительному строительству».

415

Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(6) «О платной трудовой и гужевой повинности по оборонительному строительству в Белостокской и Брестской областях». 1941 г. // НАРБ. Ф. 4п. Оп. 21. Д.23П. Л. 64–65.

Следующим этапом стали постановления белостокских и брестских властей, которые были приняты 10–11 марта. Эти документы были похожи на февральские, только более конкретные в сроках и степени ответственности. В них, в частности, говорилось, что привлекаемые в порядке труд- и гужповинности должны отработать в период у казанного времени: каждый рабочий не свыше 10 дней, каждая подвода с возчиком не свыше 8 дней, а за уклонение от повинностей и за невыполнение обязательных заданий по оборонительному строительству виновные привлекаются к ответственности. Далее указывалось на необходимость создания культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания строительных рабочих. В документах утверждался план-задание привлечения населения на оборонное строительство в «разрезе районов». Персональная ответственность за выполнение мероприятий возлагалась непосредственно на первых секретарей райкомов партии и председателей райисполкомов. Они должны были ежедневно получать от начальников управлений начальников строительства сводки о количестве людей, вышедших на строительство, и информировать облисполком и обком.

О том, как выполнялось данные постановления, свидетельствует справка «О ходе выполнения обязательств по трудгужповинностям на УНС № 71-Гродно», составленная инструктором военного отдела обкома партии Заболотиным 25 марта 1941 г., т. е. через две недели после принятия документа. Инструктор сообщал, что обязательства по всем проверенным им районам доводились с опозданием, выход подвод и пеших не был в достаточной мере организован.

В ходе проверки были выявлены различные недостатки: не выделены ларьки для обслуживания крестьян, нерационально использовались подводы, имелись жалобы со стороны крестьян, что у них не принимают камень, который они сами собирают и возят за 12–15 км; на участках недостаточно точно ведется учет рабочей силы и подвод; недостаточно четко организован прием материалов, в результате чего получаются очереди и простои подвод.