Западная Белоруссия и Западная Украина в 1939-1941 гг.: люди, события, документы
Шрифт:
Кандидаты для агитационной кампании подбирались не по служебному положению, а по идеологической лояльности. В 10-й армии основную их массу составляли коммунисты — 1 403 человека — и комсомольцы — 643. Беспартийных же среди участников предвыборной кампании было всего 155 человек. По сути, в предвыборной кампании участвовал весь партийный и комсомольский актив РККА в Западной Белоруссии. Удельный вес военных среди обслуживающих предвыборную кампанию был велик. Например, из 400 агитаторов, работавших в Молодеченском уезде, числилось 250 коммунистов и комсомольцев, выделенных РККА» [355] . Помимо официально назначенных в агитации участвовал и тысяч и бойцов с рассказами и беседами о зажиточной и культурной жизни народов СССР. В результате на практике от одной 10-й армии было задействовано в организации выборов не менее 5 тысяч человек.
355
Назаўсёды разам… С. 184
Большая часть военнослужащих выступала
Агитация была интенсивной и повсеместной: на работе, в местах отдыха, в магазинах, поле, дома и т. д. Основной формой работы военнослужащих с населением являлись митинги, на которых выступления бойцов и командиров РККА, освободивших Западную Белоруссию, встречали овациями. Кроме того, П. К. Пономаренко нацеливал агитаторов, чтобы они по нескольку раз побывали на квартирах избирателей «с таким расчетом, чтобы охватить всех избирателей голосованием» [356] . Представители 4-й стрелковой дивизии, например, провели 329 митингов, 426 докладов, 1 698 бесед, 13 собраний женщин, 62 собрания молодежи, 5698 индивидуальных обходов домов и квартир. Поскольку довоенные списки населения из-за перемещения людей, притока беженцев потеряли актуальность, солдаты Красной армии занимались анкетированием и составлением перечней избирателей.
356
Gnatowski М. W radzieckich okowach… S. 211.
Армейские агитаторы проходили предварительную подготовку на трехдневных семинарах, где получали разъяснения о Конституции СССР, национальной политике советской власти, международному положению СССР, политическому и экономическому положению Польши, сущности выборов в Народное собрание. Для них силами фронтовой печати были выпущены две памятки, одна из которых вышла 17 октября тиражом 10 тысяч экземпляров. Армейская печать публиковала образцы работы лучших агитаторов.
Зачаточное состояние новой, социалистической печати в Западной Белоруссии повышало значение ориентированной на местное население армейской прессы, в том числе на белорусском языке, в предвыборной кампании. Как указывал 12 октября 1939 г. П. К. Пономаренко, «армейская печать и вновь созданные газеты сейчас главное внимание должны посвятить вопросам избирательной кампании, агитации за кандидатов» [357] . В газетах публиковались сведения о кандидатах в Народное собрание, призывы крестьянских комитетов, пропагандировались лозунги избирательной кампании. Выборам в Народное собрание были посвящены и последние 6 номеров фронтовой газеты «Glos Zolnierza». Активной популяризацией лозунгов предвыборной кампании занимались газеты 10-й армии «За советскую родину» и «Вольная праца». Обеспечивая информационный предвыборный штурм, с самолетов разбрасывали листовки. Одна только 22-я танковая бригада раздала жителям Западной Белоруссии 600 экземпляров Конституции СССР и 300 брошюр с докладом Сталина на XVIII съезде ВКП(б).
357
Gnatowski M. W radzieckich okowach… S. 216.
В агитацию включились армейские клубы, обеспеченные бумагой, карандашами, плакатами, портретами, библиотеками.
Печатным формам пропаганды отводилась ведущая роль и в дальнейшем. Для поддержки кампании по выборам депутатов в Верховные Советы СССР и БССР от западных областей ЦК КП(б)Б запросил у ЦК ВКП(б) 30 января 1940 г. 110 тонн печатной, 80 тонн газетной, 33 тонны литографической, 15 тонн альбомной, 15 тонн писчей бумаги [358] .
Функции РККА по обеспечению предвыборных кампаний не ограничивались агитационной деятельностью. Армейскими силами обеспечивался порядок во время выборов, когда части приводились в полную боевую готовность, организовывалось повсеместное патрулирование. Военные занимались и организацией торговли в местных лавках и формированием крестьянских «красных обозов» с продуктами, привлекая избирателей к участию в голосовании труднодоступными продуктами.
358
ФГАСПИ Ф. 17. Оп.22. Д. 197. Л. 117.
Формы организации населения западной Белоруссии под воздействием РККА приобретали мобилизационный характер. Политруки учили работать местных активистов «по-военному». Агитаторы добивались, чтобы выборы проходили организовано. Во многих городах избиратели шли голосовать колоннами по 700–800 человек, с песнями, лозунгами, портретами, с духовым оркестром [359] . Армия давала населению алгоритм правильного поведения Позитивно настроенное население легко принимало новые паттерны: «Надо встретить Красную армию хорошим порядком. У них в стране любят порядок» [360] .
Лояльными гражданами считались все те, кто без сомнений надлежаще выполнял указы новой власти. Быстро стало понятно, что инициатива не приветствуется.359
Будько М. Усенароднае лікаванне // Селянская газета. 1940. 25.03; РГВА. Ф. 9. Оп. 36. Д. 3774. Л. 32 об.
360
Котенко И. На освобожденной земле. Путевые записки на Белорусском фронте. Ростов на Дону. 1939. С. 35.
Поскольку явка избирателей на выборы считалась индикатором отношения населения к режиму, огромное количество сил и средств тратилось на достижение 100 % результата выборов, который ничего не решал, а был скорее пропагандистским элементом. Нежелание участвовать в выборах открыто выражали лишь приграничные районы с польским населением. В частности, на выборах депутатов в Верховные Советы СССР и БССР в Сопоцкинском районе на Новиковском избирательном участке было зафиксировано 50 % избирателей, на Старобогатырском — 47 %; в Годутишковском районе — 37,3 % на Тверицком и 28,3 % — на Пивоварском участках [361] .
361
РГАСПИ.Ф. 17. Оп. 22. Д. 203. Л. 144.
Другим доказательством лояльности к новому режиму было раннее завершение голосования. К открытию избирательных участков с одобрения властей собирались очереди по 100–150 человек. По сообщению начальника Политуправления Белорусского фронта Иванова, в день выборов депутатов в Народное собрание по Полесской области к 12 часам дня проголосовало 40 % избирателей, по Брестской — 41 %, по Бресту — 60 %, по Белостоку — 43 %, по Гродно — 43,8 %. В то же время низкий процент явки избирателей был отмечен в Ломжинском и Граевском уездах с польским населением: только 25 % к 14 часам. По мнению Ч. Гжеляка к 14 часам выборы, по сути, были завершены.
По оценкам партийного и военного руководства каждые последующие выборы оказывались для них труднее предыдущих. Об этом свидетельствует и перенос сроков выборов в Верховные Советы СССР и БССР с 25 февраля на 24 марта, а в местные советы — с 26 мая на 15 декабря 1940 г.
Со временем усложнялись задачи пропаганды. Многие жители Западной Белоруссии были разочарованы социально-экономической ситуацией, напуганы выселениями и арестами: «Собрания и митинги с одними и теми же звучными словами, возвышенными обещаниями стали докучать». Прибывшие с востока руководители отмечали, что крестьяне перестали интересоваться нашими беседами, так как знали уже не меньше. В Белостоке в марте 1940 г. «некоторые митинги проходили вяло, без подъема, при малочисленном количестве избирателей», 10 марта 1940 г. сорвалось собрание встречи избирателей с кандидатом на 67-м избирательном участке. В деревнях Ляховичи и Люцины Годутишковского района жители покинули собрание как только кандидат в депутаты Верховного Совета начал свое выступление, а в день выборов не участвовали в голосовании. С мест сообщали, что крестьяне слушать речей не хотят, а требуют мануфактуры, сахару и других продуктов. Местное население быстро подметило особенности советской пропаганды, говорили: «В «Правде» нет известий, а в «Известиях» нет правды». Рассказы о том, как хорошо жить в СССР неизбежно вызывали вопрос: «А когда же все это будет у нас?» В связи с этим появился новый тезис о том, что счастливую жизнь надо заработать: разгромить врагов, подтянуть живот, терпеть лишения, строить социализм. Активность военнослужащих в избирательной кампании местные жители объясняли по-своему. Так, в деревне Вансош говорили, что Красная армия ездит и собирает голоса, так как Англия и Франция предложили ей немедленно уйти с польской территории. Если не наберет голосов, то и уйдет, а тех, кто голосовал за советскую власть, будут вешать.
Очевидно, что РККА не выступала единственной агитационно-пропагандистской силой в Западной Белоруссии, но ее роль повышалась постоянным дефицитом кадров партработников соответствующих направлений. Так, в период выборов в Верховные Советы в Западной Белоруссии было еще только 2,5 тысяч и коммунистов. ЦК КП(б)Б в апреле 1940 г. констатировал, что отделы кадров и пропаганды ЦК проявили медлительность и не приняли «всех необходимых мер по подбору кадров для Западной Белоруссии». В итоге оказались не направлены на работу в западные области 25 заведующих отделами пропаганды и агитации, 25 заведующих парткабинетами. 273 пропагандиста. В июле 1940 г. ЦК КП(б)Б принял постановление отправить из восточных областей для работы в пограничных районах еще 250 человек, в числе которых 75 пропагандистов и 75 инструкторов обкомов.
Агитаторы из местного населения, хотя и отличались стремлением работать, но не пользовались доверием. Агитационная деятельность для многих белорусов и евреев, обучавшихся на 7-10-дневных курсах, могла стать трамплином в карьере, поэтому только по Белостокской области в период выборов в Верховные Советы было привлечено 17 тысяч агитаторов из местного населения. Однако многие агитаторы только числились на бумаге. Уровень грамотности жителей Западной Белоруссии был низким. В одной из докладных записок по Барановической области говорилось, что большая часть кадров политпросветработников имеют образование 3–4 класса, слишком молодые (17–18 лет) и «по культурно-политическому уровню не отличаются от уборщиков, работающих в тех же учреждениях». Считалось, что среди местных агитаторов появилось много «чуждых элементов»: бывшие старосты, офицеры, помещики, кулаки и т. д. Например, в Дуниловическом районе Вилейской области из 300 агитаторов райкомом было утверждено только 39 человек.