Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Для продажи сельскому населению все в большем объеме направлялись товары культурно-бытового назначения. Радиоприемники, велосипеды, фотоаппараты, патефоны и другие товары раньше совершенно не завозились на село, а к концу второй пятилетки в деревню было завезено: 2150 тыс. часов, 80 тыс. швейных машин, 75 тыс. радиоприемников, 247 тыс. велосипедов и т.д. 1146
В условиях развивающегося колхозного строя на селе возник новый вид торговли — товарами производственного назначения. Только за один 1937 г. потребительская кооперация продала на селе около 20 тыс. грузовых автомашин, свыше 13 тыс. т гвоздей, 18 тыс. т кровельного и сортового железа, 58 тыс. вагонов леса, а также большое количество цемента, оконного стекла, толя, шифера и т.д. 1147
1146
«Советская
1147
«Проблемы экономики», 1938, № 2, стр. 160.
Однако, несмотря на высокие темпы роста сельского товарооборота и сокращение разрыва между размерами товарооборота на душу городского и сельского населения, общий уровень товарооборота на селе все же был еще недостаточен. Потребительская кооперация медленно перестраивала свою торговую работу. Во многих розничных торговых предприятиях на селе отсутствовали в продаже товары, имевшиеся в достаточном количестве на оптовых складах, в том числе и такие товары повседневного спроса, как соль, спички, керосин и т.п. В результате потребители нередко лишались возможности приобретать необходимые им товары, а планы реализации товаров не выполнялись.
Значительные изменения произошли в географическом размещении товарооборота. Наиболее высокими темпами возрастал розничный товарооборот в национальных республиках и на восточных окраинах страны. Если в целом по СССР розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли (включая общественное питание) с 1932 г. по 1937 г. увеличился в 3,1 раза, то в Узбекской ССР — в 4,4, в Таджикской ССР — 4,1, в Туркменской — в 3,8 и Казахской ССР — в 3,6 раза и т.д. 1148 В результате этого доля указанных республик во всем розничном товарообороте страны повысилась.
1148
Г. А. Дихтяр. Советская торговля в период построения социализма, стр. 406.
Развитие розничного товарооборота в стране характеризуется не только количественным ростом, но и существенным изменением товарной структуры товарооборота. В годы первой пятилетки в связи с ограниченностью товарных ресурсов и необходимостью в первую очередь обеспечить население продуктами питания значительно повысилась доля продовольственных товаров в розничном товарообороте страны, особенно в городах. Во второй пятилетке, особенно до отмены карточной системы снабжения, происходило дальнейшее повышение доли продовольственных товаров в розничном товарообороте государственной и кооперативной торговли при соответствующем снижении удельного веса непродовольственных товаров.
Изменения объема продажи и удельного веса отдельных продовольственных товаров во всем розничном товарообороте страны с 1932 по 1937 г. видны из следующих данных (в %, в ценах соответствующих лет) 1149 :
| 1932 г. | 1937 г. | |
|---|---|---|
| Весь розничный товарооборот | 100,0 | 100,0 |
| Продовольственные товары | 55,1 | 63,1 |
| хлеб и хлебобулочные изделия | 2,5 | 17,1 |
| сахар и кондитерские изделия | 7,4 | 9,2 |
| мясо и колбасные изделия | 4,6 | 5,0 |
| жиры | 1,4 | 3,4 |
| молоко и молочные продукты | 0,8 | 1,1 |
| картофель и овощи | 4,0 | 1,6 |
| алкогольные и безалкогольные напитки | 19,4 | 11,5 |
1149
«Советская торговля», 1956, стр. 44, 45.
Помимо изменения соотношения продовольственных товаров, в указанные годы существенно изменились и формы их потребления. В условиях карточной системы общественное питание служило дополнительным источником снабжения для значительной части населения. После отмены карточной системы снабжения и перехода к повсеместной торговле по единым ценам требовалась коренная перестройка работы предприятий общественного питания применительно к условиям развернутой советской торговли. Однако большинство этих предприятий не сумело достаточно быстро изменить методы работы в соответствии с новыми условиями. В результате выпуск продукции государственными и кооперативными предприятиями общественного питания после ликвидации карточной системы сократился:
в 1935 г. ими было изготовлено 6907 млн. блюд, в 1936 г. — 4873 млн. блюд, в 1937 г. — 4208 млн. блюд, — в 2,8 раза меньше, чем в 1933 г.Однако оборот предприятий общественного питания в 1937 г. составил 10,1 млрд. руб., или примерно в 2 раза больше, чем в 1932 г. (в ценах соответствующих лет). Это увеличение объема товарооборота объясняется, во-первых, повышением уровня цен, во-вторых, некоторым изменением состава блюд (стали изготовлять относительно больше мясных и рыбных блюд) и, в-третьих, увеличением в обороте доли так называемых покупных товаров. Но в связи с более быстрым ростом товарооборота розничной сети удельный вес товарооборота предприятий общественного питания во всем розничном товарообороте страны снизился с 12% в 1932 г. и 13% в 1933 г. до 8% в 1937 г.
После отмены карточной системы заметно улучшилась торговля продовольственными товарами в розничной сети. Были ликвидированы очереди покупателей. Значительно расширился ассортимент товаров. Так, в 1935 г. пищевая промышленность выпускала 110 сортов колбасно-ветчинных изделий вместо 41 в 1934 г., консервов — 128 сортов вместо 80, сыра — 29 вместо 10. В 1935 г. выпускалось 708 различных наименований рыбной продукции. В 1937 г. производилось 2500 видов кондитерских изделий, 150 сортов колбасно-ветчинных изделий. Улучшился ассортимент хлебобулочных изделий 1150 . Трудящиеся все больше покупали наиболее ценные и питательные продукты.
1150
Г. А. Дихтяр. Советская торговля в период построения социализма, стр. 412.
В годы второй пятилетки значительно увеличился объем розничной реализации непродовольственных товаров (в 2,5 раза в ценах соответствующих лет), улучшился их ассортимент, в первую очередь за счет увеличения тканей, культтоваров, мебели, посуды. Однако спрос населения на многие товары удовлетворялся далеко не полностью.
Наряду с государственной и кооперативной торговлей быстро развивалась колхозная торговля. В первые годы развития колхозной торговли (1932—1934 гг.) удельный вес оборота колхозных рынков в розничном товарообороте страны непрерывно повышался как благодаря большому увеличению физического объема сельскохозяйственных продуктов, реализованных на этих рынках, так и вследствие роста базарных цен. В последующие годы, когда после отмены карточной системы начал быстро расти товарооборот государственной и кооперативной торговли, а цены на колхозных рынках резко снизились, доля оборотов колхозной торговли в товарообороте страны уменьшилась. Если в 1933—1934 гг. почти 1/ 5всего товарооборота страны и более 1/4 товарооборота по продовольственным товарам приходилась на долю колхозной торговли, то уже в 1937 г. ее удельный вес уменьшился примерно на 1/ 3 1151 .
1151
Данные за 1932—1935 гг. — «Социалистическое строительство СССР», 1936, стр. 606, 612; за 1937 г. — «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 63.
Доля колхозной торговли в покупках городским населением отдельных продуктов колебалась весьма значительно. Так, по данным обследований бюджетов семей рабочих за десять месяцев 1936 г., доля закупок на колхозных рынках в общей сумме закупок продовольственных товаров этой категории населения составила 14,5% (против 16,5% в 1935 г.), но при этом роль колхозных рынков в закупках рабочими хлебопродуктов была ничтожной — только 1,2%, в закупках же картофеля колхозные рынки составили 27,8%, овощей — 29,1, мяса — 32,6, молока — 60,2%, яиц — 51,8% 1152 .
1152
«Советская торговля», 1937, № 1, стр. 29.
Несмотря на успехи в развитии розничного товарооборота, торговля все же отставала от потребностей народного хозяйства. Увеличение численности торговых предприятий отставало от роста физического объема розничного товарооборота. Материально-техническая база торговли была недостаточной; площадь торговых залов магазинов была невелика (в 1935 г. — 41,8 м^2). Свыше 40% всех городских магазинов и примерно 55% сельских не имели подсобных помещений для хранения товаров. 70% сельских лавок не имели нормального освещения и т.д. В отдельных районах пропускная способность торговых предприятий была недостаточной и затрудняла приобретение товаров населением, что вело к созданию очередей. Неравномерно размещалась торговая сеть по отдельным районам и внутри крупных городов. В интересах потребителей было необходимым, чтобы торгующие организации продолжали укреплять материально-техническую базу, углублять специализацию магазинов, расширять торговую сеть, улучшать ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров, увеличивать объем розничного товарооборота, развивать государственную, кооперативную и колхозную торговлю.