Собрание сочинений. Том 45
Шрифт:
(См. «Calcutta Review», 1854; «The collection of revenue in the N.-W. provinces» и примечание на стр. 181.) (Это право продажи с публичных тор¬гов, предоставленное сборщикам налогов актом 1841 г., привело к проник¬новению чуждых элементов, большей частью городских капиталистов, в сельскую общину.) [Раньше существовало такое правило: если кто-нибудь не уплачивал своего налога, например, в течение 15 лет, его владение наделом * переходило к владельцу другим наделом, уплатившему за него недоимку, благодаря чему отчуждение в пользу посторонних лиц являлось редким исключением.] (Сравни «Calcutta Review», 1859, M 14, стр. 154.)
Пенджаб (аннексирован в 1849 году). Также и здесь англичане насильственно раздробили сельские общины на округа и искусственно ввели частную собственность на пахотные наделы; то же и здесь: публичная продажа общинных наделов для уплаты частных долгов и общинных недоимок; однако в отличие от Северо-Западных
* Это слово написано Марксом по-русски. Ред.
210
К. МАРКС
в качестве государственной собственности,
в ущерб сельским общинам, леса и необрабатываемые земли, под предлогом охраны первых от истребления общинными собственниками, а в действительности с целью способствовать европейской колонизации. Общинные ообственники сохранили право въезда* и {пользования} пастбищами (указ. место). [«Selections from the records of the government of the Punjab and its dependencies». New Series, M 10, 1874, Lahore, стр. 57.] [См. там же «Selections from the records of the government, N.-W. provinces», v. IV. From R. Alexander, commissioner to the sudder board of revenue N.-W. provinces. Agra, August, 1855, стр. 330, там же, from Strachey, collector of Morada-bad to Alexander, 16 July 1855 (см. стр. 183)].
Англо-индийские чиновники, а опираясь на них и публицисты вроде сэра Г. Мейна и т. п., изображают упадок общинной собственности в Пенджабе только как результат экономического прогресса — несмотря на любовное отношение англичан к архаи¬ческим формам — тогда как англичане сами являются главными (активными) виновниками этого упадка, — который угрожает им самим (стр. 184).
Посредством установления отчуждаемости индивидуальных общинных наделов «остолопы» ввели ** совершенно чуждый и враждебный индусскому обычному праву элемент, лишь слегка смягченный правом предпочти¬тельной покупки, признаваемым за членами общины (стр. 184, 185).
Благодаря соприкосновению с европейской культурой у индусов развивается склонность к роскоши. Они часто тратят половину своих доходов на празднование свадеб и т. п.; для этой цели они делают займы на усло¬виях уплаты ростовщических процентов
[во всех странах с некапиталистическим производством и пре¬обладанием сельского хозяйства — развитие ростовщичества]
и, используя предоставленную англичанами свободу отчуждения наде¬лов, отдают их в качестве залога ростовщикам. Когда наступает срок уплаты, у крестьян обычно не хватает необходимых средств. Ростовщик предъ¬являет иск и без больших издержек и проволочек приобретает право собственности на общинный надел. Став таким образом членом общины, ростовщик применяет те же средства для расширения своего земельного владения и в 10—20 лет достигает желанной цели. Общинные владельцы либо согнаны со своих прежних земель, либо остаются на них в качестве простых арендаторов. Место общинной земельной собственности заняла земельная собственность чуждого всему селению городского ростовщика (стр. 185),
Опрошенные в 1854 г. о причинах быстрого упадка общинной собствен¬ности и перехода ее в другие руки, комиссары по исправлению кадастра и сборщики налогов единогласно ответили — ростовщичество. Сравни «Selections from the records of the government, N.-W. provinces». T. IV, стр. 300, 315. Frequency of transfer of proprietary title. From Egerton offici-ating collector at Delhi to W. Muir, secretary to government N.-W. provinces. Delhi, 10 November 1854, стр. 304. To же: «Selections from public correspondence, N.-W. provinces», № 34 (см. стр. 186, 187).
Это слово написано Марксом по-русски. Ред. * У Ковалевского: английское законодательство ввело. Ред.
КОНСПЕКТ КНИГИ M. КОВАЛЕВСКОГО «ОБЩИННОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ» 211
В результате ряда Durren (засух *) в руки ростовщиков попадает также и трудолюбивое племя джатов (стр. 186). Благодаря системе высоких и сложных процентов ростовщик может, когда это ему заблагорассудится, завладеть общинными наделами… Мелкий ростовщик постепенно начи¬нает играть роль гиганта в индийской земельной системе… Эти молодчики известны под наименованием прехта, бохра, каян, утхбарья, баниа (в Бун-делкханде); они, — говорит один сборщик налогов,— сразу же знакомятся с экономическим положением каждого члена общины, используют его стесненное положение, предоставляя ему заем под огромные проценты и под залог индивидуалыгого надела в общине {Gemeindehufe}… Раньше или позже, путем добровольной или принудительной продажи с публичного торга,
он переходит в руки ростовщика. Постепенно тот концентрирует в своих руках и все остальные общинные наделы (стр. 186, 187).Зачастую и правительство играет непосредственную роль в отчуждении индивидуальных общинных наделов. Сами английские чиновники признают, что благодаря непомерно высокому обложению земель во время составления кадастра в Северо-Западных провинциях общинные собственники считали для себя выгодным приступить к отчуждению своих наделов, результатом чего был быстрый переход владения наделом из одних рук в другие. За последние 30 лет (в Северо-Западных провинциях) обложение налогами в большинстве округов было значительно уменьшено, но все еще поглощает, если не весь, то почти весь доход сельского хозяина в округах Дели и Аллахабад, так что общинные собственники считают выгодным законтрактовывать свои наделы под условием, что арендаторы уплатят им сумму, равную сумме причитающегося с надела налога (стр. 187). След№ вне этого часто — оставление земли без обработки, уход из общины с целью избавления от земельного налога, несвоевременная уплата тех или других индивидуальных платежей в общинную кассу. Против этого английская администрация применяет как единственное средство: предоставление надела неплательщика или покинувшего общину члена другим членам* общины, большей частью сельским старейшинам (ламбердарам) во временное или при продолжающейся несостоятельности и в постоянное пользование. Вследствие этого в относительно небольших общинах ламбердарам, изби¬раемым обычно из среды самых состоятельных членов общин, удается сконцентрировать в своих руках наделы остальных (стр. 188). Таким обра¬зом все общинные земли перешли во временное или постоянное владение ламбердара в паргана будаус {pergunnah budousa}, отдельные подразделения которой стали таким путем частью наследственной, частью временной соб¬ственностью этого молодчика ** (указ. место).
Гораздо чаще, однако, от несостоятельности того или иного члена общины выигрывает не старейшина общины, а городской капиталист. При невозможности внести всю сумму падающих на нее налогов, вследствие неплатежеспособности ее отдельных членов, община нередко бывает вынуждена приступить к отчуждению части своих земель, причем покупателями неизменно являются городские и сельские капиталисты, помеща-ющие свои капиталы в земельную собственность. Часто также продажа с публичных торгов производится правительственными чиновниками финансового управления для покрытия из полученной цены недоимок той или иной общины; и здесь опять-таки в выигрыше чуждые общине капиталисты (стр. 188, см. там же цитату в примечании).
Переход общинных земель (в Северо-Западных провинциях и особенно в Пенджабе) в частную собственность ускоряется еще благодаря той
* Это слово написано Марксом по-русски. Ред, У Ковалевского: ламбердара. РеЭ,
212
К. МАРКС
легкости, с какой ростовщик (заимодавец) получает исполнительный лист на продажу индивидуального надела своего должника. Если сумма иска не превышает 300 рупий, решение выносится старейшиной общины (тах-силдаром), выполняющим функции сборщика налогов, в противном случае комиссаром по составлению кадастра. Апелляция в департамент налогов и сборов имеет место лишь в особо важных случаях (стр. 189, дальнейшее см. на стр. 189, 190). [29 ноября 1854 г. Дж. Кэмпбелл, сборщик налогов в Азингуре, округ Бенарес, пишет: {нигде} земля не переходит из рук в руки с такой легкостью, как в Индии вследствие правил {установленных} юрисдикцией английской администрации, стр. 189].
[Те же самые английские «псы» затрудняют переход земли в своей собственной стране больше, нежели в какой-либо другой стране!]
В Северо-Западных провинциях при принудительных продажах земельной собственности пек {проходил} по меньшей мере через две судебные инстан¬ции, в Пенджабе решение выносится сборщиками налогов, комиссарами по составлению кадастра и, в самом крайнем случае, департаментом налогов и сборов! (Указ. место).
(Хороши судьи!) Тот же Кэмпбелл говорит:
«Присуждение прав на земельную собственность производится в судах пер-вой инстанции, с соблюдением точно таких же форм, как и при ничтожней-ших долговых исках. Так как цена земель определяется просто их годо¬вым доходом, то истец считает более выгодным для себя требовать продажи участка как наиболее легкого способа реализации долга. Как только имя должника занесено в книгу сборщика налогов, кредитор без труда добивается продажи его надела без промедлений, без каких-либо отсрочек. Должнику остается лишь выбор: либо самому приступить к отчуждению своего надела, либо предоставить это административной власти. Поэтому неудивительно, что там, где население несостоятельно или нерадиво, засухи часты и ростовщики многочисленны, переход земли из рук в руки происходит на каждом шагу» (стр. 189, 190).