Собрание сочинений. Том 45
Шрифт:
У Ливия (I, 35): «Памятуя не менее об укреплении своей власти, чем о расширении государства, он (Тарквиний Приск) выбрал 100 человек в «отцы», которые затем стали называться отцами «младших родов»; это была, несомненно, партия царя, по милости которого они вошли в курию».
Несколько иначе у Цицерона («О государстве», II, 20): «И он (Тарквиний), как только провел закон о своей власти, прежде всего удваил старое число «отцов» (это заставляет предположить, что число старых «отцов» уменьшилось с 200 до 150; тогда могли быть эти 50 вакансий пополнены из племен рамнов и тициев и прибавлено еще новых 100 членов из племени люцеров); и старых он назвал отцами старших родов
[подобные названия встречаются также и у ирокезов, но в их первоначальном значении:
и они подавали голос первыми, а добавленных им он назвал отцами младших родов».
Формулировка этого утверждения показывает, что каждый сенатор был представителем одного рода. Далее, так как каждый род, без сомнения, имел своего главного вождя, принцепса, то он или избирался {своим} родом, или десять сенаторов избирались сразу курией, состоявшей из де-сяти родов. Таково по существу и мнение Нибура. После учреждения республики (с 509 г. до н. я.) вакантные места в сенате замещали цензоры по своему собственному выбору; позднее это право было передано консу¬лам; сенаторы обыкновенно выбирались из бывших должностных лиц высших рангов.
Сенат был инициатором всех общественных мероприятий, как тех, которые он мог проводить самостоятельно, так и тех, которые должны были быть представлены на утверждение народному собранию. Сенат имел высший надзор за общественным благосостоянием, направлением внешней политики, взиманием податей и набором отрядов для военной службы и высший контроль над доходами и расходами; он имел также верховную власть и в делах религии, хотя управление религиозными де¬лами лежало на обязанности отдельных жреческих коллегий.
Народное собрание (в этой форме не было известно на низшей и, вероятно, также на средней ступени варварства) существовало на высшей ступени варварства в виде агоры у греческих племен (его высшую форму представляла экклесия афинян), а также в виде собрания воинов у латин¬ских племен, где достигло своей наиболее развитой формы в comitia curiata римлян. Последнее состояло из взрослых членов родов; каждая курия имела один коллективный голос, большинство, определявшееся в каждой курии отдельно, решало, за что должен быть подан голос. (Ливии, I, 43;
КОНСПЕКТ КНИГИ ЛЬЮИСА Г. МОРГАНА «ДРЕВНЕЕ ОБЩЕСТВО» 359
Дионисий, II, 14, IV, 20, 84). Это было собрание родов, которым только и принадлежало управление. Плебеи и клиенты, составлявшие уже много-численный класс, были исключены из собрания, так как помимо рода и племени не могло существовать никакой связи с Populus Romanus. Comitia не могла ни быть инициатором общественных мероприятий, ни изме¬нять представленное ему; оно принимало их или отвергало; все высшие должностные лица, включая рекса, избирались им по предложению се¬ната. Так, сотШа curiata были избраны Нума Помпилий {Цицерон, «О государстве», II, 11; Ливии, I, 17), Тулл Гостилий (Цицерон, указан¬ное сочинение, И, 17) и Анк Марций (Цицерон, указанное сочинение, II, 18; Ливии, I, 32). Относительно Тарквиния Приска Ливии замечает, что народ избрал его рейсом значительным большинством голосов. Сервий Туллий получил должность, в которой затем был утвержден собранием (Цицерон. «О государстве», 11, 21). — Imperium давалось всем этим ли¬цам посредством закона собрания, Lex curiata de imperio — римский спо¬соб введения в должность; пока избранному лицу не было передано ука¬занным способом imperium, оно не могло вступить в свою должность. Co’iiilia curiata, при апелляции, выносило окончательное решение по уго¬ловным делам, грозившим римскому гражданину смертной казнью. Долж¬ность рекса была упразднена в результате народного движения.
Собрание не имело права собираться по собственной воле; как полагают, оно собиралось по приглашению рекса или, за его отсутствием, praejeetus urbi *; во время республики оно созывалось консулами или, в нх отсутствие, претором; во всех случаях председательствовало на его совещаниях лицо, созвавшее comitia.
Рекс был полководцем, а также жрецом, но не имел гражданских функций.
Когда
должность рекса была упразднена, его место заняли два кон¬сула, как было два военных вождя у ирокезов.В качестве верховного жреца реке совершал ауспиции как на поле битвы, так и в городе при важных событиях; он исполнял и другие религиозные обряды. Когда должность рекса была упразднена, принадлежав¬шие ей жреческие функции были переданы вновь созданной должности rex sacrorum, или rex sacrificulus, аналогично тому, как у афинян один из девяти архонтов, архонт-басилевс, имел высший надзор за религиозными делами. — Римляне за эти 200 лет (до Сервия Туллия) на опыте убеди¬лись в необходимости заменить обычаи писаными законами, ими самими изданными; кроме того, они создали городское управление и законченную военную систему, включая учреждение сословия всадников.
Из вновь созданных городских должностей важнейшей была должность градоначальника — custos urbis; это должностное лицо было вместе с тем и princeps senatus. По Дионисию (II, 12), оно было назначено Ромулом; после эпохи децемвиров (451—447 гг.) эта должность была заменена ргае-fectus urbi; его полномочия были расширены, и он стал избираться новыми comitia centuriata. [Ценз и comitia centuriata были введены Ссрвием Тул¬лием после того, как он разделил народ сообразно размеру собственности… Суд над Кориоланом побудил трибунов присвоить себе право привлече¬ния патрициев к суду народного трибунала; отсюда следует, что comitia tributa являлись либо собраниями простого народа, либо были органи¬зованы таким образом, что простой народ имел в них перевес; это учрежде¬ние обеспечило трибунам участие в законодательстве, так как они имели право выступать с предложениями перед простым народом.)
* — префекта города. Ред.
360
К. МАРКС
При республике консулы, а в их отсутствие претор, имели право со-аывать сенат, а также руководить сотШа. В позднейшее время должность претора — praetor urbanus (поглотила функции старой должности пре¬фекта города). Римский «претор» представлял собою судебную власть, прообраз современного судьи. — В то время, когда умер Ромул, общество было еще родовым.
ЧАСТЬ II. ГЛАВА XIII. УЧРЕЖДЕНИЕ РИМСКОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА
578 или 576—533 гг. до н. э. Сервий Туллий. Со времен Ромула римское общество раскололось на патрициев, составлявших pop и lus, и на пле¬беев — плебс; как те, так и другие были лично свободны и несли военную службу; но плебеи, не принадлежавшие к родовому обществу, не имели доступа к управлению. По Нибуру, существование плебса в качестве сво¬бодной и весьма многочисленной части населения может быть прослежено вплоть до правления Анка Марция (640—618 гг. до н. э.). Плебс не до¬пускался к занятию должностей, к участию в comitia curiata, к отправле¬нию родовых религиозных обрядов
(к заключению браков с членами родов).
Ко времени Серния плебеи стали почти так же многочисленны, как и ро-puluy, они несли военную службу, имели семьи и собственность. Родовая организация по своей структуре не включала плебс, поэтому она должна была рухнуть.
Происхождение плебеев, то есть лиц, которые не были членами организованного рода, курии, трибы. Авантюристы, стекавшиеся из окрестных племен в новый город, военнопленные, позднее освобожденные, отдельные лица, которые, не принадлежа к туземным родам, смешались с переселен-ными в Рим родами, — все они должны были быстро образовать такой класс; кроме того, могло случиться, что при установлении в каждом племени 100 родов были исключены осколки родов и роды, которые заключали в себе меньше предписанного числа лиц. Из эпитета, данного {сенаторам} племени люцеров, — «отцы младших родов», явствует, что .старые роды неохотно признали их полное равенство. Как только число родов третьего племени достигло предписанной нормы, был окончательно закрыт до¬ступ, вследствие чего численность класса плебеев стала быстро возрастать. Нибур отрицает, что клиенты составляли часть плебса.