Земные наши заботы
Шрифт:
не одному человеку, а миллионам. Что будет с теми чувствами, на которых, по
выражению Пушкина, основано «самостоянье человека и все величие его»? Тяжко
решиться «выкопать» себя, при этом неминуемо поранив корни, и потом
«пересадить» на новое место. Как известно, даже деревья не всегда переносят
эту болезненную операцию — болеют и усыхают.
Так давайте же подумаем. Может, найдем иные пути решения этой сложнейшей
проблемы?
Для начала обратимся к исследованиям. Переселение, если
по заданной идее, не всегда согласуется с желаниями сельских жителей, —
таков вывод ученых, проводивших исследования. Люди старших возрастов,
имеющие свои дома, зачастую недавно отстроенные или капитально
отремонтированные, вовсе не горят желанием куда-то переезжать и там заново
устраиваться. По данным проведенного социологами опроса, даже в активном
трудоспособном возрасте (20—50 лет) почти четверть жителей не хотели бы
покидать свое подворье. Еще 40% населения в этом возрасте тоже согласны
остаться в родной деревне, но при условии, что будет проложена дорога и
налажена повседневная транспортная связь с городом.
Напрашивается вывод: преобразование сельского расселения не должно
сужаться до вопроса о переселении сельских жителей из мелких деревень.
Решать эту задачу нужно на более широкой основе, комплексно, опираясь на
серьезный социально-экономический анализ.
Есть, к счастью, пример и такого подхода. Я имею в виду опыт
Волновахского района, широко известный как «волновахский эксперимент». О нем
писали в газетах и журналах. О нем говорили и спорили специалисты. Сейчас
уже можно утверждать, что опыт этот вполне себя оправдал и можно подвести
некоторые итоги.
До начала 60-х годов (а эксперимент начался в 1966 году) миграция из сел
Волновахского района Донецкой области была очень высокая — в деревнях каждая
вторая хата стояла заколоченная. Что делать, чтобы остановить отток?
Надо укрупнять поселки, из малых всех жителей переселить в большие,
говорили проектировщики.
Хорошо, сказали им в ответ, давайте посчитаем. И взяли для примера одно
хозяйство — колхоз «Россия». Оказалось, что только на сселение жителей
восьми существующих деревень в одну центральную усадьбу потребуется 26
миллионов рублей. Даже экономически сильное хозяйство выделить такую сумму,
да еще в короткий период, не может. Растягивать же переселение, а значит, и
улучшение условий ЖИЗНИ на десятилетия, нельзя: именно из-за этих условий и
покидают люди свои села.
Однако дело не только в прямых затратах. Переселять — значит снести не
только жилье, к тому же не всегда ветхое, чаще — новое, добротное, но и
свинарники или коровники, птичники или кошары, на которых жители этих
деревень работают, тоже надо ликвидировать. А потом, когда деревни будут
переселены,
где-то тут же придется строить полевые станы и дороги к нимпрокладывать.
Нет, сносить и строить — дело дорогое и ничего не прибавляющее к
имеющемуся уже жилищному фонду. Получится, что все новое строительство — на
возмещение ликвидируемого жилья.
Построить в каждом населенном пункте (а их в районе 80) хорошую больницу,
школу, магазины? Но это тоже немыслимо. И сил не хватит, и загружены они не
будут — значит, и цели не будут достигнуты, и затраты не оправданы.
А не лучше ли вложить эти средства и материалы в развитие
производственной базы, в культурно-бытовое строительство и в дороги? Так,
пожалуй, быстрее можно» приблизить сельский уровень жизни к городскому, а
село — к городу.
«К каждому населенному пункту — своя дорога с твердым покрытием! К каждой
ферме! К школе! К магазину!» — такую задачу поставили перед собой
волновахцы.
По этому пути и пошли. Начали строить дороги с твердым покрытием,
которыми связали все центральные усадьбы колхозов и совхозов, — их в районе
39. Дороги нужны хозяйствам, нужны они и людям, потому что, как утверждают
социологи, люди уезжают из сел не по дорогам, а по бездорожью.
Всего в районе, как уже говорилось, 80 населенных пунктов. И пока
никакого сселения с начала эксперимента, то есть с 1966 года, не проводилось
и не проводится, да и нужда в этом отпала. Здесь в ходе эксперимента все
села, даже если в них 100 дворов, были названы перспективными. А надо
заметить, что в некоторых областях Украины, в том числе и в соседних, в
число «неперспективных», подлежащих переселению, зачислялись иногда села, в
которых проживало от 500 до 1000 человек. Села, которые не имели лишь одного
вида благоустройства — дороги.
Одновременно со строительством дорог к каждому из 39 центров, выделенных
в качестве первой очереди, волновахцы начали строить на центральных усадьбах
и жизненно важные объекты: административное здание, школу, детсад и ясли,
медпункт или больницу, торговый центр с пунктом общественного питания,
комбинат бытового обслуживания и культурно-просветительный центр — это клуб
или дворец культуры с библиотекой и музеем. Постепенно обустраивали и
усадьбы бригад.
Сейчас все 39 центров полностью застроены, проложено около тысячи
километров дорог, почти все покрыты асфальтом. Дороги связали все населенные
пункты с центрами — теперь в любую погоду человек может на машине или
автобусе проехать на центральную усадьбу и в город. Дороги пролегли ко всем
производственным участкам, ко всем фермам и бригадам — в любую погоду можно