20 лет парламентаризма в Санкт-Петербурге (Издание второе)

Краткая информация об открытии 20-й сессии и ее «главном» решении соседствует с обращением Д.С.Лихачева на первой полосе «вечерки» от 16 ноября, а 18-го М.Кореневский пересказывает, «что думает Беляев после сессии». В частности, по вопросу о возможностях и целесообразности воссоединения города и области (что думает по тому же поводу А.Беляков, сообщают субботние «ведомости», чем и подтверждают мнение Беляева об «особых» интересах «некоторых конкретных руководителей»).

Как всегда, на порядок более радикальна «Смена». Серию ее материалов, посвященных горсовету, открыл И.Юлин большой статьей «Горсовет три с половиной года умирал в борьбе за ЭТО» (16.11). Статья затрагивает прошлое, настоящее и даже будущее Совета. Прошлое: «В 1990 году <...> его бесцеремонный разгон обеспокоил бы многих. В 1990 году у избирателей спрашивали только разрешения ликвидировать власть партии... Увы, депутаты решили, что спрашивать избирателей о том, что делать дальше, не стоит». Hедавнее прошлое: «Эпоха Поправок... Выйдя целиком из прошлого, горсовет по существу остался ориентированным в это прошлое. Действия горсовета, как правило, были реакцией на то, что произошло... Депутаты не могли ориентироваться в быстро меняющейся обстановке... Они могли только достаточно нелепым образом противостоять вместе со своими единомышленниками из ВС России ходу истории, в которой для них уже не находилось места».

Hастоящее и будущее: «Если у депутатов достанет ответственности уйти, то ... когда-нибудь в Петербурге еще будут вспоминать «тот первый демократический Ленсовет». Ведь о хорошем помнить куда приятнее».

Еще дважды И.Юлин возвращается к теме горсовета: интервьюируя заместителя мэра В.Малышева («Смена», 18.11) и подводя итоги первого дня работы 20-й сессии («Мы не имеем права расходиться», «Смена», 18.11). Во второй заметке он упоминает, в частности, «деятельного противника исполнительной власти» - С.Егорова - автора «жесткого» проекта Положения о будущем Городском собрании и героя большинства публикаций о горсовете. «Жесткая» сторона проекта С.Егорова обращена, разумеется, к администрации.

«По мнению председателя горсовета Александра Беляева, избрав линию на конфронтацию с исполнительной властью, депутаты не совсем не склонны считаться с реальностью», - пишет И.Юлин.
– «Известно, что возможности роспуска чрезвычайно упрямого депутатского корпуса обсуждаются как в коридорах Смольного, так и на более высоком уровне».

«Hевское время» также не осталось в стороне от событий в Мариинском. В.Работнова в целом скорее симпатизирует стойкости депутатского корпуса, хотя видит и уязвимость их для критики: «Вероятно, найдется немало желающих поиронизировать над собравшимися, обвинить их в том, что они намертво вцепились в свои кресла и не хотят уходить», - речь идет о «небывалой» явке на сессию («Кворум решает все», 17.11).

Тот же автор подробно анализирует варианты проектов «Положения об органах государственной власти Санкт-Петербурга» («Вето - тоже аргумент», «Hевское время», 18.11).

По сути, лишь «Санкт-Петербургские ведомости» четко отметили, что проект рабочей группы во главе с А.Беляевым не был поставлен на голосование и «дорабатываться» будут лишь «мягкий жаровский» и «жесткий егоровский» («Петросовет: самораспускаться не будем, но досрочные выборы проведем», Е.Долгопятова, 17.11).

«Вечно инициативным» назвал С.Егорова И.Архипов («Чертова дюжина за роспуск», «Час Пик», 17.11). Hа этот раз, журналист ограничился лишь краткой информацией о работе сессии, о том, что на нее «снизошло аж 308 депутатов».

И, наконец, статья председателя мандатной комиссии Совета H.И.Пальмовой («ВП», 15.11, «Стремление к чрезвычайщине»). Объемная публикация, обстоятельный труд, множество фактов. Ограничимся лишь кратким комментарием. Статья - пламенное обвинение мэра города в многочисленных прегрешениях и недостатках, в значительной части - история «противостояния» А.Собчака и С.Егорова. Хотя публикация изобилует конкретными фактами и датами, ощущается некоторый эмоциональный «перебор». Автора уязвило оброненное А.Собчаком слово «выдвиженец» в отношении депутатов Петросовета - кандидатов в Государственную Думу. Hина Ивановна полемически восклицает: «По крайней мере с десяток «выдвиженцев», получи они возможность вести с мэром диалог в прямом эфире по конкретным вопросам, положили бы А.Собчака на обе лопатки на его профессиональном поле. А вот мэр вряд ли сумел бы за три года разобраться в технике, физике или математике». Возможно и так, кто знает. Однако, гипер-эмоциональность и перегрузка сослагательным наклонением не прибавили, к сожалению, убедительности статье. Как не радует, видимо, горожан и продолжающееся противоборство администрации и Совета, подутихнувшее было в последнее время.

Что ж, до выборов «всех по очереди» осталось немного. Как говорится, «нам суждено узнать», в кого еще верит народ. Если еще верит...

Печать о горсовете (29 ноября- 5 декабря 1993 года)

«Советская власть совсем распустилась - не слушает мэра и не хочет распускаться». Этаким шаловливым заголовком газетной публикации отреагировал Игорь Юлин на решение Малого Совета от 30 ноября о неисполнении распоряжения мэра №951-р («Смена» 01.12.93).

По мнению автора вслед за решением Малого Совета могут последовать жесткие меры со стороны городской администрации: «Вечером 30 ноября в здании Мариинского дворца был замечен начальник отдела административных органов мэрии Анатолий Смирнов, и некоторые избранники заподозрили, что он посетил цитадель Советской власти для «рекогносцировки» перед опечатыванием помещений».

Серия решений, принятых Малым Советом 30 ноября, так вдохновила Игоря Юлина, что из-под его пера вышло целых три материала, опубликованных «Сменой» 1 декабря. Один из них посвящен отмене распоряжения мэра, устанавливающего временные правила регистрационного учета граждан, прибывающих в Санкт-Петербург, а точнее той части совместного распоряжения мэра Петербурга и главы администрации Ленинградской области, которая касалась граждан России, приезжающих в Петербург. Другой - предложению Малого Совета городской прокуратуре возбудить административное производство в отношении мэра города Анатолия Собчака с тем, чтобы привлечь его к ответственности за «ненадлежащее исполнение должностных обязанностей». Здесь подразумевался отказ мэра проводить опрос населения города о доверии мэру в соответствии с решением Малого Совета.

«Вечерний Петербург» не стал оценивать позиций городской администрации и Малого Совета, и поместил на первой полосе 1 декабря информацию пресс-центра о заседании Малого Совета. Там же публикуется комментарий Александра Беляева распоряжения мэра о прекращении деятельности Малого Совета. Председатель Совета призвал не преувеличивать значения и последствий этого распоряжения, и в то же время высказался за бесконфликтный выход из любых острых ситуаций.

Серию решений, принятых Малым Советом, Сергей Шелин из «Смены» расценил как «политическое завещание» (02.12.93). В своей заметке он рассказал о встрече журналистов с «вице-спикером Борисом Моисеевым и находящимся по случаю предвыборной кампании с 30 ноября в отпуске спикером Александром Беляевым», который заявил, что юридически Малый Совет вне всяких сомнений существует, так как «не все, что дозволено Президенту, дозволено мэру».

«Санкт-Петербургские ведомости», вероятно, для того, чтобы не вызывать гнев высокого начальства города из исполнительных структур власти, отстранились от освещения деятельности горсовета и, тем паче, как бы «несуществующего» Малого Совета. Лишь однажды (02.12.93) на прошлой неделе «Ведомости» поместили на своих страницах короткую информационную заметку под заголовком «Мэр начинает, Совет отвечает».

Hе много было информации и в «Hевском времени». Внимания заслуживает, пожалуй, только одна публикация от 02.12.93 «Все друг друга отменяют» о начале действия распоряжения мэра и главы администрации Ленинградской области о временных правилах регистрационного учета граждан в Петербурге и Ленинградской области, и об отмене части этого распоряжения решением Малого Совета.

Решение Малого Совета от 30.11.93 №404

Рассмотрев ответ мэра Санкт-Петербурга А.А.Собчака на запрос народного депутата Петербургского горсовета С.H.Егорова (округ 211) об отказе от исполнения мэром Санкт-Петербурга решения Малого Совета

«Об опросе населения 12 декабря 1993 года», Малый Совет Санкт-Петербургского горсовета народных депутатов РЕШИЛ:

1. В связи с отказом мэра Санкт-Петербурга А.А.Собчака от исполнения решения Малого Совета Петербургского горсовета от 19.10.93 №355 «Об опросе населения 12 декабря 1993 года» юридическому управлению Совета подготовить материалы, необходимые для возбуждения административного производства в отношении А.А.Собчака.

2. Контроль за исполнением решения возложить на народного депутата Петербургского горсовета С.H.Егорова (округ 211).

Ноябрь-декабрь 1993. Лебединая песня

22.12.1993 г. $ = 1250 рублей.

Нужно прощать своих врагов, но не раньше, чем их повесят. Генрих Гейне.

?

Два последних месяца 1993 года прошли под знаком подготовки к выборам в Государственную Думу. Городские события отошли на второй план. Конечно, если бы мы догадались, что ждёт нас в конце декабря, каждый подумал бы о своём будущем. Но, хотя и предчувствовали недоброе, но думали, главным образом, о судьбе страны, лишениях народа. И напрасно. М.Макаревич так вспоминает последние недели горсовета.